泰国外长希哈萨(Sihasak Phuangketkeow)日前对《华盛顿邮报》表示,美国并未就美以针对伊朗的军事行动所造成的连带经济冲击,对泰国给予任何援助;相反,曼谷正向中国和俄罗斯寻求支持。
泰国长期是美国在亚洲的重要合作伙伴,也是正式条约盟友之一。正因如此,这次泰国外长公开批评华府,才会格外引人关注,外界也开始猜测,曼谷是否正在更快地向中国与俄罗斯靠近。
不过,新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)研究员蒂塔(Tita Sanglee)向中央社表示,把这番话简单理解为“泰国从美国转向中俄”并不准确。她指出,和一方关系升温,并不自动意味着与另一方关系一定降温。
在她看来,泰国仍在延续一种多层次的大国平衡模式,与不同强权在不同议题上分别维持合作。
蒂塔认为,希哈萨真正想释放的讯号,是泰国在对外关系中会把稳定性和政策可预测性看得更重,甚至可能高于泰美传统军事同盟本身能带来的好处。
她说,泰国平时很少公开反对大国,因此这番发言本身就相当罕见,也等于在向特朗普政府明确喊话:在未来处理双边关系时,曼谷会把政策是否稳定、是否可预期,放在更优先的位置。
同样来自 ISEAS 的资深访问研究员欧尔森(Stephen Olson)则指出,尽管泰国官员此次语气较为强硬,但区域国家对美国政策伤害伙伴利益的不满,其实早已普遍存在,只是过去更多停留在私下表达。
他说,美国在东南亚的公信力已经明显下滑,而随着现实越来越清楚,未来可能会看到更多官员愿意把这种不满公开说出来。
近年美国关税政策反复、贸易保护主义色彩加重,再加上美国与以色列对伊朗展开军事行动,推高了中东风险,也带动能源、物价与供应链压力。对高度依赖出口和观光的泰国而言,这种冲击尤其明显。
朱拉隆功大学访问学者陈尚懋则认为,泰国外长这次较强烈的表态,也可能是一种政策试探:先把议题抛出来,再观察国内外反应如何。
他表示,能源价格、肥料成本和民生物价持续上升,已经对泰国政府形成压力,政府必须给社会一个姿态。
不过,多名学者也都强调,泰国不太可能彻底倒向某一方。蒂塔指出,泰国一贯重视战略自主,不愿让任何一个大国对本国形成过度影响力。因此,即便曼谷会进一步深化与中国的关系,泰国社会对贸易逆差等问题也并非毫无警觉。