特朗普叫停对乌军事援助,这将如何影响局势?

2025年3月3日,经过和高级幕僚的讨论后,美国总统特朗普下令暂停对乌克兰的所有军事援助。美国政府官员对媒体表示,这是对乌克兰总统泽连斯基“行为不当”的直接回应。

此前,特朗普和泽连斯基于2月28日在白宫爆发了激烈的争吵。特朗普当时强调,没有美国的支持,乌克兰将“无牌可打”。

当地时间2月28日,美国华盛顿特区,特朗普与泽连斯基在白宫椭圆形办公室举行会晤。图/视觉中国

打破战场平衡?

自 2022 年 2月俄罗斯发起“特别军事行动”以来,美国已向乌克兰提供了总价值达659亿美元的直接军事援助。特朗普今年1月正式就任总统后,美国政府和国会并未考虑新的对乌军事援助,但也没有停止拜登时代尚未完成的援助案。

据路透社披露,今年2月以来,随着美俄恢复接触对话,特朗普团队内的“对立派系”一直在争论是否应当暂停上一届政府对乌克兰的武器供应,副总统万斯一直激烈主张美国应尽快从乌克兰问题上完全抽身。

在特朗普和泽连斯基争吵之前,美国国际开发署已经先后暂停了对乌克兰“追究俄罗斯战争罪责”、内部政治改革及保护能源基础设施的资助项目。

《纽约时报》在“白宫外交灾难”发生不久后即援引政府内部信源称,特朗普会在3月3日与国务卿鲁比奥及国防部长赫格塞斯讨论全面停止对乌军援的问题。

据美国媒体报道,特朗普本次暂停的对乌克兰援助,包括运输途中或已在波兰境内等待转运的武器。直接受到影响的武器弹药价值约10亿美元,包括乌克兰军队急需的防空系统、反坦克武器和数千枚炮弹。美国在波兰设置的维修乌军受损武器的基地,也可能停止运作。

当前,库尔斯克前线,乌军必须坚守苏贾周边的最后阵地。顿涅茨克前线,俄军目前距离第聂伯罗彼得罗夫斯克州边境已不足5公里。

但是,随着特朗普暂停军援,乌军高层不得不开始考虑最糟糕的情况。《基辅独立报》援引军事分析人士的话说,乌军所依赖的关键武器,几乎都来自美国,海玛斯火箭弹系统是最重要的火力支援武器,爱国者防空系统是拦截俄军弹道导弹的唯一选择。

由于对战争的悲观情绪及“俄方的渗透”,2月以来,乌克兰后方针对征兵部门的袭击愈发增多。前方指挥官则抱怨,由于遭到火力压制,一支部队往往“坚持一两个星期,然后就会看到逃兵”。

过去几个月,虽然俄军也面临诸多困境,但随着美援停止,压力可能会逐渐集中到乌军身上。

3月2日,英国首相斯塔默(前左)、乌克兰总统泽连斯基(前右)等参加乌克兰问题伦敦峰会。图/视觉中国

马斯克是否跟进?

目前尚难确定此事件的后续影响。有不具名政府官员对福克斯新闻表示,这“不是永久终止援助,而是暂停”,暂停是为了“直到乌克兰表现出对和平谈判的诚意”。多位美政府官员对媒体称,只有泽连斯基公开道歉之后,才能继续讨论援助问题。

如果美乌领导人不能迅速达成和解、泽连斯基也不辞职,那么,暂停军援的后续影响,将取决于美国政府是否继续授权欧洲盟友购买和援助美国武器。正如英国首相斯塔默3月2日所强调的,由于欧洲没有完善的军工体系,任何援助乌克兰的联盟要想取得成功,必须“得到美国的大力支持”。

此外,特朗普团队核心成员马斯克,是否会跟进总统的步伐,停止对乌克兰无人机战争最为关键的星链保障,也值得关注。

多数分析人士认为,鉴于军工产业对美国经济的积极效益,以及保持和欧洲主要国家的关系,特朗普政府可能会默认欧洲盟友继续向乌克兰提供美制武器。但他也坦言,短期内,美国停止对乌军援,“乌克兰的国防力量可能会受到一定程度的削弱”。

不过,最关键的问题还是:在泽连斯基和欧洲修复与特朗普的关系期间,美俄谈判会“走出多远”?据美国媒体近日披露,早在2月底时,国防部长赫格塞斯已经下令停止对俄罗斯的网络攻击。

3月3日,两位美国政府消息人士对路透社披露,白宫已经指示美国国务院和财政部编制一份可能取消的对俄制裁名单。美国官员计划在与俄罗斯代表举行的下一轮会谈中使用这份名单。

“因为特朗普坚持要迅速实现停火,他给自己施加了巨大的压力。我们将会看到,俄罗斯方面可能利用特朗普的这种紧迫感,以在两国领导人正式会晤之前尽可能在谈判中获得美方更大的让步。”格雷明格说。

也有分析指出,泽连斯基现在能做的是“暂时忘掉”自己的要求,向特朗普展现出低姿态,然后静观其变。考虑到特朗普的“迅速停火”意愿也可能出现美俄谈崩的情况,未来恢复对乌军援,并非完全没有可能性。

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