最新公布的数据表明,美国移民及海关执法局(ICE)今年7月份在全美范围内共实施49,571人次逮捕,这是川普开启第二任期以来单月抓捕人数的最高纪录。
不过,若将这一数字与拜登政府执政期间南部边境非法越境的规模相比较,仍然显得微不足道——2023年12月单月涌入的非法移民一度接近25万人,相当于目前单月遣返人数的5倍之多。
创纪录
单月逮捕49,571人
加州大学伯克利分校与加州大学洛杉矶分校联合发起的“递解数据项目”(Deportation Data Project)获得了ICE提供的数据,其中显示,该机构7月份共完成49,571起逮捕行动。
相较于6月份43,021人的数据,7月增幅约达15%;若与今年2月份29,241人相比,涨幅更是逼近70%。而在川普于2025年1月重新入主白宫前的一个月,ICE当时每月逮捕人数仅为8000余人。
换算下来,短短不到两年间,ICE的月度抓捕能力已扩张至原先的六倍左右。
为推动遣返行动持续扩大,川普政府不断为ICE注入资金、增派人手并升级技术手段,同时也在加强与地方执法部门之间的协作关系。
287(g)计划正是其中的关键一环——依据这项合作安排,符合资格的地方警局能够协助拘捕非法移民,并因此获得联邦经费支持。
目前,全美ICE逮捕行动中约有13%至14%与此类合作相关,单是7月份就产生了约6500起。
德州与佛罗里达已成为本轮移民执法最为集中的两个地区,两地7月合计逮捕人数逼近2万。
随着资金、人手以及地方执法资源不断汇入,川普政府正在编织一张越铺越大的内陆移民执法网络。
杯水车薪
拜登时期一个月涌入25万人
然而,即便ICE如今每月抓捕人数逼近5万,面对过去几年边境危机所积累的庞大存量,这一数字依旧只是杯水车薪。
美国海关与边境保护局(CBP)公布的官方数据显示,仅2023年12月一个月,边境巡逻队在西南边境的各正规口岸之间就记录了249,785次移民遭遇事件。
折算下来,一个月接近25万次,平均每天超过8000次之多。
若再加上正规入境口岸录得的相关遭遇次数,2023年12月整个西南边境的遭遇总量攀升至302,034次。
也就是说,拜登政府执政期间边境危机最严重之时,西南边境单月的遭遇总规模一度突破了30万大关。

而且,2023年12月并非孤例。拜登政府任内,西南边境曾多次出现单月遭遇超过20万次的情况,据统计,仅2021至2024财年,西南边境累计遭遇总量便高达872万次。
除此之外,还有相当数量的人根本未被计入常规遭遇统计——他们被称作“gotaways”(脱逃者)。
所谓“gotaways”,指的是边境执法部门通过监控摄像头、传感器、脚印等线索确认有人非法越境,但边境巡逻队最终未能将其成功拦截抓获。
换言之,这些人已成功躲过边境执法进入美国境内,散落在各地社区当中。国会公开材料曾援引数据指出,拜登政府时期已知的“gotaways”累计规模达到百万级别。
现实
遣返难上加难
值得留意的是,“被逮捕”并不等同于“被遣返”。ICE即便将人抓获,也不代表次日便能将其驱逐出境。
49,571这一数字统计的是“逮捕”行动,而非“最终遣返”人数。部分被ICE拘押人员仍有机会进入移民法庭程序,申请庇护、寻求暂缓遣返或其他法律救济;不少人在被捕后提出“人身保护令”申请,进而获释。
另有部分案件受限于司法程序进展、旅行证件办理、原籍国接收意愿等因素,处理周期被大幅拉长。
由此可见,真正完成遣返的人数还需在此基础上进一步打折扣。
倘若单纯以7月份49,571人这一历史高位作为基准,并假定这一速度能够持续维持,一年下来ICE大约可逮捕59.5万人,三年累计也不到180万人——相较拜登时期涌入的872万余非法移民,这仅相当于其五分之一而已。