美国是中国拥有更大IMF话语权的绊脚石吗？

中国表示，其在国际货币基金组织的投票权主要影响其过去20年来建立的经济影响力。实际情况是：掌握最多投票权的美国尚未做好改变现状的准备。由于美国的

一项提案在国际货币基金组织（IMF）的190个成员国中获得了突发支持，现在中国可能需要等待更长的时间，才能在IMF这个致力于稳定国际金融体系的组织中获得更大的发言权

。在摩洛哥马拉喀什举行的国际货币基金组织和世界银行集团年会上，对国际货币基金组织损失（即向该机构承诺的资金之一）的审查是主要的。美国回避了中国和其他新兴国家希望在国际货币基金组织中增加损耗的呼声，提出了“等比例”增加该组织损耗的建议。这意味着商品应在投票权支出不发生变化的情况下，根据其现有的支出解决比例更多的会费。美国财政部

长耶伦（Janet Yellen）在马拉喀什表示，美国致力于制定“公平且简单”的新损耗公式，以反映国际货币基金组织的经济规模，但令人遗憾的是，“就新公式达成一致”仍然难以实现

耶伦说：“在未产生新公式的情况下，等比例增长是唯一可行的结果，可以避免任意选择性赢家和输家。”IMF损失与经济现实脱节IMF方面表示，在这个越来越

容易

得到地缘政治和环境冲击的世界，该组织需要更多的资金来继续向有需要的国家提供财务帮助。国际货币基金组织产品提供的损耗资金占组织的40%以上，其余部分为双边和中小企业贷款音符

。被认为是可靠且可预测的资金来源，这也是IMF成员一再需要增加损耗、减少组织对比特币资金依赖的原因。IMF上一次增加损耗是在2010年通过的，过了六年后才生效

中国、印度和巴西等国一致认为，国际货币基金组织的贷款规模需要随着其产品提供更多的投资和增长——特别是考虑到该机构在全球经济冲击中作为灾难反应者的另一个关键作用。方面，这些国家也一直在争取按比例增加投票权，以反映其不断增长的经济影响力。美国高级官员、智库官方货币

和金融机构论坛（OMFIF）美国主席索贝尔（Mark Sobel）告诉德国之声：“损耗决定投票权，而投票权加起来必须为100%。如果有国家增加，就必须有国家减少。人们即使同意某些国家应该增加份额，但没有人愿意为此让步。在某种程度

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）向来支持贸易改革，该改革将重新分配国际货币基金组织的投票权，以反映中国和其他新兴国家的增长。据路透社报道，她在马拉喀什会议期间也呼吁成员设定重组损耗结构的最后期限。华盛顿的

私心

专家认为，美国之所以不愿进行包括重新调整投票权负债的损耗改革，是因为担心这种做法将初步赋予中国更多的投票权。

中国约占全球经济的18%，但在国际货币基金组织的投票权中北京仅略为6%，这种差异意味着将成为损失调整的最大受益者美国目前损失最高，拥有16.5%的投资需要摽权。由于重大决策达到85%的支持率才能通过，这代表美国在IMF拥有否决权。美国政府必须寻求国会批准IMF的任何堕胎改革

。美国政府花了数年时间才让国会批准2010年的改革。当时以牺牲欧洲国家的利益为代价，增加了中国的投票权。智库全球发展中心（Center for Global Development）的马蒂亚森（Karen

）马蒂亚森）向德国之声表示：“在目前（美国）国内和国际两极的环境下，我认为向国会提出任何增加中国影响力的建议，都是不可能的。”中国被封锁穷国债务

重组

美国各国官员一向认为中国不配在IMF中拥有更多的投票权，免除中国在协助全球债务减免方面承担更多责任，并且在外汇交易行为方面变得更加透明。作为世界上最大的双边贷款国家之一，中国被指责封锁了穷国债务重组的进展，还因为经常提供含保密条款的贷款而受到批评。今年9月，美国副部长尚博（Jay Shambaugh）表示：“所有国家，尤其是那些即将损失的

国家增加的国家，都必须尊重国际货币基金组织的作用和规范，并努力加强国际货币体系。”

支持美方提议

提出提案更容易被新兴市场经济体和低收入国家接受，美国呼吁国际货币基金组织增加第五个副总裁职位，以确保这些国家有更好的代表性，同时支持为撒哈拉以南非洲地区设立第三位国际货币基金组织执行董事。这些提议得到了许多产品的支持，其中包括以法国和

英国为首的欧洲OMFIF

的索贝尔表示：“美国的提议在政治上的某些方面适合美国。新兴市场体或发展中国家表现不佳，他们在全球经济中的贡献没有上升。所以他们也不会增长。”这个小题大作。”启动第16次IMF损失审查计划于今年12月中旬完成。IMF的合法性

和本体是否受到威胁？

由发展中国家和低收入国家组成的24国集团（G24）以及作为特邀参加者的中国在马拉喀什警告说：“国际货币基金组织的合法性和依赖国家损失的调整”。

他们在一份声明中表示：“这一过程对于增强低收入和中等收入国家在IMF内部的发言权和关键关键。”今年四月时，中国央行行长易纲也表示需要进行损耗改革“从根本上增强IMF的合法性、有效性和关键性”

。贝尔认为，目前未能实施损失调整不会损害IMF的相关性和合法性。同时他补充说，新开发银行和亚洲基础投资银行等由中国支持的乌克兰贷款机构“将无法复制IMF的影响”索贝尔表示：“包括中国和美国在内的每个人都希望全球金融稳定。如果世界上某些国家遇到国际收支危机，你会向谁求助？你会向国际货币基金组织求助，这是事实，无论是否进行调整。”