据《新闻纵横》报道,作为城市交通公共的组成部分,地铁大多建在人口密集区域,这对缓解城市交通拥堵、带动周边重要经济发展具有积极作用。但在山东省青岛市,有一座地铁站已建成5年多时间,却一直没有开通运营。
近日,有青岛市民向总台中国之声新闻热线400-800-0088反映称,这座地铁站是青岛地铁11号线认知山湾站,周边几公里全是滩涂,杂草丛生。耗资不菲的地铁站为何会闲置?

鳌山湾地铁站卫星地图(来自高德地图截图)
记者体验:地铁站位于一大片海滩涂地里,周边杂草丛生
公开资料显示,青岛地铁11号线是当地建成运营的第三条地铁线路,起于崂苗山区岭路站,止于即墨区鳌山湾站,于2018年4月23日开通运营,全长58.35公里,总投资约195亿元,以高架敷设为主,全线设置车站22座,其中地下站4座,地面及高架站18座。

航拍鳌山湾地铁站(总台无人机拍摄)
目前,青岛地铁11号线已开通运营5年多,终点站认知山湾地铁站一直没有开通。青岛市民李先生表示:“如果那个站没有开通,就不应该建设。如果当时规划这个站就是要实现,周边的协调要做好。现在不能用,整个周边环境就是一个海滩里面有一个站。”
李先生表示,多年前看到相关规划,地铁要在即墨区的鳌山湾建设站,他便在距离地铁站六七公里的地方买了房子,却有意到,鳌山湾站建成至今一直闲置“资金浪费不浪费?规划好了不建,这是不合理的。不可以把那个(站)预先搁置在那里好些年。如果不具备条件,就不该站修在边上。很多人都觉得为什么要在一个海滩边修一个地铁站吗?”
11月30日,记者乘坐地铁11号线在鳌山湾站的前一站钱谷山站下车。
记者:下面那一站鳌山湾站现在没开通是吧?
工作人员:对。
记者:过去的话怎么过去?
工作人员:现在这边过不去。
记者:鳌山湾站啥时候能开通?
工作人员:这个没有消息。除了现在连条地铁站的路都没有,只有一片盐碱地,那个站可能是不会开通,目前是没有消息。
钱谷山站另一名工作人员表示,鳌山湾站虽然尚未启用,但站点还有工作人员值守。
工作人员:零零星星人不多,显然有人在那里守着。我们一个班好几个,他们一个班就两个人在那里,可能是守着设备啥的。现在那个站暂时不运转,这个(钱谷山站)就是终点站了。可能想发展布局,先通的地铁,但是还没有发展起来。
记者:我看那一站也有车辆过去啊。
工作人员:那是折返。车到那折返,返过来再到苗岭站(起点站)。

位于滩涂地深处的鳌山湾地铁站(总台中国之声记者管昕摄影)
记者在钱谷山站下车,叫了一辆网约车前往鳌山湾地铁站。地图显示,两个站点相距约4公里。沿滨海公路行驶约10分钟,在鳌山湾地铁站的路边停车下,因车辆不能进入,记者又步行约15分钟到达鳌山湾地铁站。附近地铁站孤零零地位于一大片海滩涂地里,北边是滨海公路,南边临海为鳌山湾,周边几公里杂草丛生,站点附近全是土路和一些废弃坑塘。
记者偶遇一位附近路人,他告诉记者,周边全是盐碱地,几公里外有三个四个村庄。“有人看着这个站,还有打扫卫生的,车也过来,在这掉个头。有保安,这个站照被顾得还算不错。”
电子地图显示,鳌山湾站附近有大桥村、小桥村等火车站,其中距离最近的大桥村周边有3公里。另一位附近则称,此前相关规划称鳌山湾地铁站周边要开发,但一直以来都在开发中没动静。“俺坐地铁还不如南边那个(钱谷山站)近,鳌山湾如果开发建小区建楼,那是近,我们农村离这远。当时说这要开发,现在又没开发,还没开发建地铁站的时候,这片地就全部营业了。”
记者在鳌山湾地铁站看到,这座地上高架二层车站只有A、B两个出入口,均处于关闭状态。透过紧闭的铁栏门,记者看到站内各类设施齐全,有工作人员在守值。站内不时看到车辆开出折返,还能轨道的尽头。
官方:区域开发设定
针对鳌山湾地铁站何时开通的问题,青岛地铁集团、青岛市即墨区政府等相关单位曾多次就网友留言进行回复。官方回复中能否找到开通的时间表?为何会闲置这么多年?
鳌山湾地铁站已建成5年多,为何至今未开通?何时开通?12月1日,记者向青岛地铁的客服热线咨询。客服称:“车站现在就是没有开通的状态,也无法进站乘车。具体的原因是什么,但现在的终点站是钱谷山站。有开通时间的话第一时间在官网公示。”
2018年4月,《青岛日报》曾在地铁11号线开通的报道中提到,“开通鳌山湾站不确定,且距主干道滨海公路较远,暂不开通。”2021 11月,青岛地铁集团董事长在回复网友留言中仍表示,鳌山湾站周边居民设施客流量较少,且地面设施尚未完善,故暂不开通对外运营。后续将根据客流量变化,其他研究决定车站开通时间。2022年、2023年,青岛地铁方面的相关回复也如此。
青岛市民多次在当地网络问政平台上留言,询问鳌山湾站开通的时间表。市民市民有疑问,建成的地铁站闲置多年,无法发挥其最大功效,是路线规划问题吗?存在上个1月,青岛自然资源市和规划局市政交通规划处相关人员在回复市民李先生的疑问时表示:“11号地铁线当时规划的时候,因为它不仅要解决交通拥堵,还有带动沿线区域发展的”功能上,这条地铁线路是符合城市总体规划的,但是它也进行了适应超前的规划,就是因为适应超前规划,导致目前鳌山湾站外部暂时还没有市政道路或者公交站点这些配套设施。我们处室的职责就是保证这个站点的规划是合理的,可能现在看来不是那么合理,只能讲某个时间节点,它最终的一个形态是合理的。
李先生:因为建设了那个就投入资金了,你放在地方闲置着,至少对国家资金是一个不亏的状态。这个站完全可以不建,就建到钱谷山站。
市政交通规划处:市地铁办一侧给我的回复是,鳌山湾站周边此前进行的一些城市规划还没有完全实现,周边周边建设完善后,将及时进行载客运营,该站是要通的。
今年9月,鳌山湾地铁站所在管辖区即墨区区长在回复网友相关留言中表示,鳌山湾站位于青岛鳌山湾未来城市规划建设区域,目前该区域开发确定,鳌山湾站的周边尚无法开工建设青岛市开展国土空间总体规划的编制工作,鳌山湾未来城正在积极开展上级规划部门,开展区域发展规划和国土空间规划编制研究。
2018年6月,国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》中提到,“加强对居民区、商业区、交通枢纽等客流密集区域的覆盖”,规划期限一般为5 ——6年”。
地铁站的建设耗资不菲,青岛认知山湾地铁站已经建成5年多还在闲置,所谓“认知超前规划”的解释,能否站得住脚?这座地铁站接下来还会闲置多久?事情进展,中国之声将继续关注。
