昨天，国家卫健委官网发布《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》（以下简称《公报》）。
《公报》显示，2022年全国出生人口956人，其中二孩及以上参与率为15.0%，二孩及以上参与率为15.0%，出生人口性别比为111.1∶100。
应该怎样看待这几项指标？
指标1：1950年以来全国出生人口数量首次跌破1000万
我国出生人口从20世纪90年代开始出现趋势性下降，从每年2000多人下降到2003年的1600人以下，此后一直在1600多人左右波动。
2016年和2017年我国出生人口大幅增加。
2017年是我国“全面两孩”生育政策实施的第二年，也是政策效果完整显现的第一年。2017年全国出生人口数量1723人，虽然比2016年幅度有所减少，但明显“十”二五”时期第二年平均出生1644人的水平，是2000年以来的历史高值。
而从2017年之后，全国出生人口下降趋势明显。到2022年，全国出生人口下降956人，这是1950年以来，每年出生人口首次跌破1000万。
全国出生人口数量减少是由多方面因素造成的，总体可实现以下几点：
一是因为育龄妇女持续减少。2011年我国育龄妇女数量达到高峰后开始生育减少。2022年，我国15-49岁育龄妇女人数比2021年减少400多人，其中21-35岁生育旺盛期育妇女减少近500人。
二是因为生育水平持续下降。受生育生育变化、婚育推迟等多方面影响，2022年育龄妇女生育水平继续下降。据统计，育龄妇女平均计划生育数，2017年调查为1.76个，2019年年调查为1.73个，2021年调查下降至1.64个，生育意愿走低。
三是生育教育成本偏高增加了生育顾虑。随着经济发展，住房、教育、社会就业等比重因素影响下生育教育成本高不下，加大了生育顾虑。
指标2：二孩开始逐渐下降
二孩出生人口的明显增加很大程度上有利于二孩出生人数减少的影响，有利于改善人口年龄结构，促进人口均衡发展。
从孩次结构来看，2014年、2015年二孩出生明显增加，一孩出生明显减少。
2013年至2015年，一孩和二孩出生人数分别为1056人、511人，972人、606人，886人、652人。2015年比2013年二孩增加141人，主要是单独两孩政策的效果。
2015年12月27日，全国人大常委会审议通过了人口与生育计划修正案，全面二孩政策随即于2016年1月1日开始正式实施。
受政策影响，2016年二孩出生数量大幅上升，明显达到“十二五”时期平均水平。
2017年二孩数量进一步上升至883人，比2016年增加了162人；二孩占全部出生人口的比重达到51.2%，比2016年提高了11个百分点。
2020年至2022年，我国每年出生人口中一孩人口分别为42.9%、44.1%和46.1%，呈逐年增加。近3年一孩出生人口分别为514.8人、468.3人、440.7人。
同时，今年出生人口中，有二个项目有所回升；有三个项目，2022年仅比2021年提高0.5个百分点。
人口学专家何亚福在接受采访时表示，这说明二孩政策带来的二孩生育基本结束；三孩人口上涨，说明三孩政策有一定的效果，但三孩政策上涨幅度较小，显示鼓励生育面临很大的挑战，这也提醒政府应加大力度支持生育的政策。
指标3：出生人口性别比逐步趋向正常水平
国家统计局数据显示，2022年末全国人口中，男性人口72206人，女性人口68969人，总人口性别比为104.69（以女性为100）。
几十年来，尽管我国男多女少情况未发生改变，但总人口性别比（以女性人口为100）总体上呈下降趋势，从1953年的107.56降至2022年的104.69。
从国家统计局每年公布的数据来看，自2006年以来，我国总人口性别比整体呈下降趋势。
林总人口性别比，更需要关注的数据是出生人口性别比。《公报》显示，2022年全国出生人口性别比为111.1（以女婴为100）。
出生人口性别比是反映生命之初性别平等状况的基本指标。
20世纪80年代以来，我国出生人口性别比不再正常值且不断上升，到21世纪达到116.9。根据国家统计局数据，1982年、1990年、2000年、2010年四次人口普查我国出生人口性别比分别为108.5、111.3、116.9、117.9，呈现不断上升趋势。其中，2004年出生人口性别比高达121.2，此后保持在120上下波动。
2008年开始，出生人口性别比呈下降趋势。2022年出生人口性别比为111.1，较前两倍普查结果相近，与1990年出生人口性别比趋同，但仍超出正常水平（103-107） ，但较2010年下降了7.0，逐渐趋向正常水平。
