10月8日公布的这一决定由副总统万斯与劳工部长Keith Sonderling联手发布。从即日起，劳工部停止受理和审批这些科技企业的PERM申请。PERM是永久劳工认证的简称，对于想要绿卡的外籍职员来说，这是用人单位必须完成的认证环节。一旦这条路被阻断，H-1B签证持有人获得永久居留身份的希望也就此烟消云散。
被纳入暂停范围的企业名单涉及两国多家知名科技公司。美国科技巨头微软和Adobe、Capgemini等均在列，同时包括印度顶级外包服务商——塔塔咨询（TCS）、Infosys、Wipro、HCLTech和Cognizant。据美方声明，这些企业均正受到联邦层面的调查，调查内容涉及它们在就业移民项目上是否存在滥用行为，暂停申请与调查同步进行。
新德里外交部门迅速做出强硬回应，公开表示这一决定与两国的共同利益相悖。
通往美国梦的加速通道：H-1B如何改变印度人的前景
观察过去十年的数据可以看出，印度籍人士累计获得了870多万张H-1B签证。在每年获批的H-1B中，有七成左右都流向了印度申请人，这一占比在全球范围内遥遥领先于其他国家。
单独的H-1B签证有其局限——有效期通常仅三年，续期也只能再延一回。然而，若企业能为职工通过PERM认证，就可申报绿卡，这样几年之后便有机会成为美国公民。因此，PERM认证实际上是从临时工作签证迈向永久居留的关键一步。
而这道暂停禁令，直接斩断了这条上升之路。
微软案例：裁撤本土员工，引入外籍劳动力的真相
这一举动并非毫无根据。万斯副总统实际上是基于一份针对微软的调查报告做出的决定。
调查指出微软的这一做法：公司减少了超6000名美国科技人员的编制，转而通过H-1B签证渠道招聘超6300名海外人才，其中还有3000人成功申获绿卡。这些外来员工主要来自印度。
万斯用了「契约劳工」（indentured servants）这样的词汇来描述这些外籍员工。这个措辞一出，立刻遭到各方反对。
官方与民间的齐声反对：印度的多渠道回应
新德里外交部快速反击，指出这一决策障碍而非助力两国发展合作的进展。对于万斯「契约劳工」的表述，外交部门明确驳斥其缺乏事实基础，同时表达了被冒犯的感受。
互联网舆论战场上，印度科技工作者们也加入了反击行列。社交媒体上频繁出现的声音是——美国科技业如果失去印度工程师将难以维持，因为本土优秀技术人才储备不足。不少人进一步论证，自己对美国经济的贡献完全值得获得永久居留的身份。
有印度背景的美国政治人物也纷纷表示反对这项禁令。
低薪的经济逻辑：隐形补偿如何打平账户
印度工人何以甘愿领取不符市场行情的报酬？核心原因在于——美国的永久居留身份充当了隐形的额外回报。
根据数据统计，印度本地科技人员的年收入通常在1.2万至2万美元之间。即使来到美国后薪资有所打折，但绝对收入仍远超回国水平。还有一点很关键——许多人会把部分美元汇回家乡，而美元对比卢比的购买力明显更强。
放在国家层面来看，印度堪称全球汇款流入最多的国家之一。根据ZeroHedge引用的数据，美国每年汇往印度的现金约400亿美元，这笔钱相当于印度政府年度预算总额的七分之一左右。
科技公司也算过这笔账。一个员工的PERM申请平均需要4000美元的法律费用，但雇用外籍工人能节省的薪资成本可高达数万元。数据表明，与美国本地员工相比，外籍人员的薪水要低17%到40%不等。
前景未明：政策走向面临多重变数
眼下，这项禁令会延续多久、最终涉及哪些企业，这些都还是未知数。各企业正在观察联邦的调查进展，目前还没有做出公开声明。
对那些已获H-1B签证、正在途中申报绿卡的印度科技工作者来说，这份政策的模糊性质造成了现实的威胁——他们在美国的未来规划已经受到直接打击。
