「世界大于五」的呐喊:埃尔多安再促改革联合国权力格局

土耳其领导人埃尔多安近日向彭博社投稿《在变化的世界中寻求全球正义》一文,提出取消联合国安理会否决权的主张(发表于当地时间9月22日)。

多项国际危机的出现充分说明,国际决策制度的改革已经刻不容缓,埃尔多安在撰文时如此表示。

单纯地向安理会加入新成员,根本无法破除权力被少数国家垄断的现象。正相反,这种做法只会进一步强化既有的特权结构。基于这一判断,他主张应把取消否决权制度作为推进改革的前提条件与最终目标。

埃尔多安

土耳其总统埃尔多安撰文,呼吁取消联合国安理会否决权 彭博社

对此,埃尔多安进一步提出了具体建议:

“应该基于’不允许任何单一国家永久阻止国际社会主流意愿’这一原则,在联大框架下构建广泛的协作机制。

重建安理会与大会之间的权力关系势在必行。为此需要扩展大会职能,同时提升安理会成员的代表性与对大会的问责力度。具体改革路径为:由大会通过轮选制确定安理会成员并设立任期限制;谋求继续担任安理会成员的国家,必须重新获得多数成员国的支持。”

这并非埃尔多安首次提出类似诉求。

长期以来,他频繁借用”世界大于五”的表述来批评安理会现状,指责五常的国际影响力与其实际代表范围不相匹配,与当今全球局势严重脱节。

早在2021年,土耳其总统就曾公开批评联合国现有体制的缺陷,并建议废止五常的特权;至2023年,他在联合国大会的讲台上再一次重申这一立场,指出安理会已然沦为五大国展开战略对抗的舞台。

根据《联合国宪章》的明确规定,涉及安理会制度或否决权的任何变更都需经联大三分之二以上成员赞成,且必须获得五个常任理事国的全部同意才能生效。

埃尔多安的这一构想面临着现实的严峻挑战。俄罗斯总统普京早在2021年就对此明确表示反对。

普京在当年10月下旬的索契”瓦尔代国际辩论俱乐部”年度会议上指出,若取消安理会五大常任理事国的否决权,联合国将沦为”国际联盟”的翻版,并随之在同一时间内瓦解。

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