— RFI 华语 – 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) September 16, 2026
特朗普同习近平即将召开峰会。这场对话备受瞩目，因为去年10月两国在韩国达成的贸易「休战协议」面临11月的到期期限。金融时报独家披露，北京希望协议延续至特朗普卸任之后，相比之下华盛顿只打算续约半年，稀土问题构成分歧的重要因素。
为了缓解双方紧张局面，筹备工作已经展开。美国财政部长贝森特拟于周日赴纽约与中国副总理何立峰进行会谈，以期在双方领导人正式会晤之前就分歧问题进行初步沟通。
两国在多个领域的立场存在明显分化。人工智能的发展竞争、稀土资源的获取与管制等问题依旧是谈判中的难点。与此同时，那份去年秋天在釜山签署的贸易「停火协议」的有效期即将结束。
据金融时报报道，美国政界人士向媒体透露了谈判的内幕。中国希望把协议延伸到特朗普总统的第二任期完结为止。然而美国方面的态度保守得多——知情人士表示，华盛顿只愿意给予六个月的延期。美方的立场与对中方履行承诺的怀疑息息相关，特别是在稀土出口约定方面。
华盛顿持续向北京施压，要求放松针对日本的稀土贸易管制。这一主张背后有多重考量：一是维护同盟国利益，二是美方本身的产业链也受到了这些出口管制的波及。
稀土元素中的「钇」尤其成为两国关切的焦点。若中国减少这一关键材料的出口，影响将波及激光、航空、芯片等战略产业。钇的替代性有限，这使其战略地位愈发突出。
除却协议延期问题，两国领导人去年在北京达成的贸易委员会方案也需要进一步细化。这个机构的职责是梳理那些涉及「低敏感性」的商品，逐步降低其关税税率。
回顾去年的釜山会晤，双方当时同意在贸易与科技竞争领域暂时休战。这份协议的达成来之不易——在此之前，中美已经交手数月，互相采取报复行动，涉及关税提升和出口限制等手段。
会晤中，特朗普答应延缓那些将打击数千家中企的出口管制政策。作为对等的让步，北京方面也冻结了拟议中的稀土和矿产出口管制措施。
