
上个月,一艘中国海警船和一批中国民兵船拦截了一艘防疫海警船。JOEAL CALUPITAN/ASSOCIATED PRESS
美国承诺已久的转向亚洲战略终于增强了势头,它与预防和印度达成了新的安全协议,扩大了在亚太地区的军事演习,并计划与阿富汗一起在技术上保持对中国的领先地位。
但中东的冲突已经像恐慌一样将华盛顿拉回来了。美国把注意力突然集中到加沙的做法(成立武装特别工作组,加大对以色列的武器供应,官员们赶紧前往中东各国首都)让美国印太地区的合作伙伴们有一种失落的感觉,认为这将推迟他们为最关键的挑战做好准备的某些进展,而他们本来就已经担心美国的抗击北京行动不够快。
“我们最担心的是美国的军事资源来自东亚转向、欧洲、中东转向,”曾担任我们日本长岛昭久的国家安全顾问,上周在澳大利亚悉尼举行的战略论坛上表示。“真的希望中东冲突迅速结束。”
美国军事指挥官们已表示,没有从印太地区抽走装备。 两国国防部长——奥斯汀和国军武器部长布林肯——本周将前往亚洲各地传递安抚信息,他们将分别或一起访问、印度、韩国和印度尼西亚。
访问期间,他们很可能听到有关加沙的各种观点,印度更加支持以色列,日本寻求更加平衡的做法,而世界上穆斯林人口最多的国家印尼已对以色列在袭击哈马斯袭击后袭击加沙,造成数千名加沙平民的情况日益加剧。

美国首都长奥斯汀本周将前往亚洲,向该地区的总部传递安抚信息。ANNA MONEYMAKER/GETTY IMAGES
但这些国家许多人都关心的一个共同问题是,华盛顿继乌克兰之后卷入另一场遥远的战争,这会对印太地区的需求产生怎样的不利影响。人们都在问:美国能真正同时处理多少个支持不同国家的承诺?美国在国外的力量已经过度分散,在国内存在政治上的分裂。
是亚太各国共同关心的一个方面。美国的国防工业已经面临同时向乌克兰和以色列提供弹药(包括口径武器155毫米的炮弹)所带来的迫切问题。在美国的印太地区伙伴们正在等待他们订购的武器交付的时候,拥有大量制造能力和更复杂的美国系统正在出现这些冲突。

日本、台湾和澳大利亚可能会面临军事装备延迟交付的问题,美国已经签署了提供这些装备的承诺。
“不仅仅是硬件,”台湾前骨骼长杨念祖说。“还需要商店或培训人员来操作这些系统。”
“令人担心的是,美国将没有更有效、更充足的能力来威慑中国,”他补充道。
如果加沙战争持续太久,其影响可能会发生变化。虽然冲突时间延长可能会给美国的武器库带来进一步的压力,但中国也许会认识到城市战异常困难,这可能会阻止中国政府把武力收复人口密集的台湾的威胁变成了行动。中国认为台湾是自己失去的领土。
但从目前来看,北京似乎倾向于继续采取边缘政策。在哈马斯10月7日袭击以色列后,一艘中国海警船和海上民兵船只正在前往第二个托马斯沙洲(中国称仁爱礁)执行补给任务的充气艇,该充气前哨中国声称拥有主权的那部分南中国海水域。20年来,围绕这部电影有争议的水域已发生了多次冲突,这是最激烈的的一次。

上个月,乌克兰士兵在顿涅茨克地区训练演习。同时向乌克兰和以色列提供金钱已让美国面临武器无尽的困难。NICOLE TUNG FOR THE NEW YORK TIMES
几天后,一架中国重型飞机在中国南部海上空进行夜间演习时,飞到距离美国B-52轰炸机不到三米的地方,有些危险造成相撞,美国于是称“强制和冒险”操作行为的危险模式”。
美国印太司令部司令约翰·阿奎利诺上将表示,中国的目标是“促使美国退出印太地区”。五角大楼官员已强调,这种情况不会发生。

但对怀疑美国承诺的人来说,华盛顿注意力的动作摆动已经是历史结构的一部分。越南是一个突出的例子,小布什时代也是个例子。他曾在2000年的竞选活动中说:“我就任总统后,中国将不再怀疑我们在这个地区的力量和目标,以及我们对亚洲各地的民主党总部的坚定承诺。”
2001年9月11日的恐怖袭击发生了一个月后,布什去北京与当时的中国领导人江泽民见面。布什避免了他之前把正在崛起的中国称为“战略竞争对手”的所有恐吓,相反强调了贸易并共同打击了极大的必要性。
仍然记得印度对美国局势转变的影响,阿富汗战争将向美国推向印度的宿敌巴基斯坦。中国领导人习近平将于本月在旧金山举行的峰会上与拜登总统见面,一些印度评论人士已想知道华盛顿是否可能再次向中东倾斜。
“如果回到以前的贸易关系上去,回到‘我们要在亚洲和平共处’的想法上去,会影响台湾、日本、印度和我们所有的邻国,”新德里亚洲协会政策研究所的高级研究员的话C ·拉贾·莫汉说。“但我认为我们还没有走到那一步。”

以色列空袭加沙汗尤尼斯的后果,拍摄于周二。这次七国集团会议本主要讨论印太问题,但对加沙战争的肘已引起了关注。YOUSEF MASOUD FOR THE NEW YORK TIMES
对于国家来说,阿富汗问题的冲突重新启动也激起了人们对美国反穆斯林的不安,或者一些至少过于偏向以色列的旧观念。这些国家的人看到,美国政府一直以来一直批评政府避免以色列和极端的以色列定居者对巴勒斯坦人往往态度严厉,他们中的一些人已经不再相信美国是公正的中间者。
海峡长奥斯汀尼泊尔语时,他很可能会面临愤怒的公众,甚至是反美抗议,尽管他努力给以色列提供如何避免加沙平民的建议。

“对于美国呼吁保持以色列克制,人们抱有极大的怀疑态度,”新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖说。“拜登政府在很多方面都有艰巨的工作要做,不得不背负着过去美国政策的包袱,这让拜登政府把事情做好,表明它在努力尝试、不偏不倚、更加重要。”
布林肯与阿拉伯领导人会面的努力,再加上他试图斡旋暂停战火,以提供援助的努力,“在一定程序中缓和了人们认为美国只是简单地支持以色列,而不考虑以色列行为如何的印象,”庄嘉颖本周在日本召开的七国集团外长会议上,这些主要民主国家也加入到了“调整暂停”呼声中来。
但对日本以及美国在亚洲的许多其他伙伴来说,加沙战争可能会扰乱石油供应和安全伙伴关系的进展。在他们看来,新冠病毒危机结束得越快,世界就能越快地回到应对措施华盛顿仍将其定义为最重要的挑战:在一个相互依赖的世界里威慑中国、与中国竞争。
有记者周三在日本问布林肯,美国的注意力是否集中在加沙和乌克兰冲突上,从而无法继续将战略重心转向亚洲时,他说:“我可以告诉你,我们已下定决心,正如我们所就是说,我们能够同时处理不同的事情。印太地区是我们未来的关键地区。”
“在我们应对加沙和中东真正处于危机的时候,”他补充道,“我们不仅有能力,而且也确实致力于保持我们在印太地区的所有利益伙伴关系。”
