川普的投资政策将对中国公司产生什么影响?

美国总统川普日前公布“美国优先投资政策”(America First InvestmentPolicy),这可能使数百家中国公司面临遭美国各证券交易所下市的危机。

川普2月21日签署“美国优先投资政策”备忘录,要求美国外来投资审查委员会扩大限制中企在美国科技、能源等战略领域进行投资;同时限制美国公司、研究机构、退休基金投资中国的相关技术。

川普还下令,依照“外国公司问责法”,要求外国公司符合既定的财务审计标准,如果财务报表未达规定,就可能被踢出美国各证券交易所。

2020年底,美国通过“外国公司问责法”,要求中企向美国监管机构提供会计资料以供检查,当时北京当局以国家安全为由拒绝允许监管。根据该法,美国政府可以将连续3年不符监管规定的公司下市、禁止交易。

在“美国优先投资政策”备忘录中,美国政府还可能会调查在美国上市中企的股权结构,这涉及中国网络公司运用“可变利益实体”(VIE)模式,迂迴在美国上市的情况。

想要在美国上市的中企首先要在离岸司法管辖区设立空壳公司,透过複杂的合约关係,这家空壳公司有权索取原公司的利润。当美国投资人购买中国公司的股票时,实际上是买了空壳公司的股票,无法直接拥有中国公司的股权。

在川普上任后,美国已对中国进口商品加徵关税。现在川普政府透过“美国优先投资政策”进一步限制中国企业与投资,恐再掀起与中国的贸易争端。

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