川普2.0外交着重拉美 应对移民、毒品与中国问题

美国总统当选人川普即将就职,美国学者伯格分析,拉丁美洲将是川普2.0关注的焦点,拉美的发展与川普遏止移民、遏止毒品流入美国、反制中国在该区域逐渐扩张的影响力息息相关。

华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)美洲计划主任伯格在外交政策撰文指出,包括内定为国务卿的卢比欧在内,川普新政府将有许多拉美专家。

卢比欧如获参议院同意,将成为第一位拉丁裔国务卿。伯格也说,内定为副国务卿的蓝道是前驻墨西哥大使;获提名为国安顾问的瓦尔兹经常关注委内瑞拉与墨西哥;将出任拉美特使的克拉佛-卡罗内曾在国安会负责西半球事务。

伯格指出,川普已经提名多名驻拉美国家的大使,这是个重要讯号。这么多关键外交职位由拉美专家主导,这是前所未见的,过去历任政府的国安团队,大多由欧洲或亚洲专家组成。

数十年来,拉美在美国全球战略的地位较低,中国及其他较小的强权对手利用机会,扩张他们在拉美的影响力,而且几乎没有遭到美国的反制。

川普将展开第2任期,透过这些人事安排,确保加强推动对拉美的政策,以实现遏止移民、遏止毒品流入美国,反制中国影响力的目标。

伯格指出,川普需要墨西哥等国合作,控制试图进入美国的无证移民潮、接收被美国遣返的移民、打击毒品走私等;也必须面对古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜等独裁政权带来的挑战,他们不仅把移民当作向美国施压的手段,也是中国、俄罗斯扩张势力的据点。

他说,拜登政府启动旨在深化与拉美经济关系的架构,但进度缓慢。川普政府应迅速启动帮助拉美摆脱中等收入陷阱、加强拉美在全球供应链角色的计划,让他们有与中国合作之外的选择。

中国在2022年已成为拉美的第2大贸易伙伴。自2018年来,已有22国加入中国的“一带一路”倡议,中国在敏感的军民双用途领域如太空基础设施、深水港建设和电信领域,都已与拉美国家建立投资伙伴关系。

上一篇 2025/01/08 22:20
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