美国“防务新闻”(DefenseNews)网站发布了一篇题为《美国海军未来30年造舰计划将耗资超1万亿美元》的报道文章,文章引用美国国会预算办公室(CBO)的最新分析称,美国海军要实现扩大作战舰队的计划,需要从现在起至2054年的三十年间,每年花费至少401亿美元用于造舰,总投资将远超1万亿美元。
根据美国海军最新的提案,在未来30年内,美国海军希望将其作战舰艇规模扩大至381艘以“应对日益增加的全球威胁”。目前,美国海军现役作战舰艇数量为295艘,预计到2027年,这一数字将下降至283艘,而这期间计划退役的舰艇比新服役的舰艇至少要多出13艘。
“服役不如退役快”是美国海军近年来所面临的一个棘手局面
CBO在谈到美国海军的这一提案时表示,预计造船速度将在2030年代初达到峰值,这也反映了美国海军“尽快扩大舰队规模”的期望。成本估算显示,这一“未来舰队计划”将要求国会每年度为海军提供比过去五年平均数值高出46%的资金,到2054年,美国海军需要的年度总预算将达到3400亿美元,比目前的2550亿美元多出三分之一。
CBO估算的数据还比美国海军自己的预测高出8%至16%,该办公室表示,考虑到一些舰船的实际建造时间比海军计划中的要长、建造难度也更大,一些设计也在施工中被证明难以完成,此外美国海军对一些舰船的成本估计也“低到不切实际”。
作为原计划用于快速补充舰队规模的“星座”级护卫舰,首舰交付事件目前已延迟到了2029年……
CBO据此表示,与最近的资金水平和历史标准相比,造舰计划的成本很高,过去十年间造舰资金不断攀升,已经达到了自美国前总统罗纳德·里根1980年提出“600舰海军”构想以来的最高水平。CBO还在报告中表示,为了实现未来舰队的规划,美国造船厂相比此前十年还需要继续大幅提高生产效率,海军造船业正处于“25年来最糟糕的状态”,需要很长时间才能解决这个问题。
文章提到,美国造船业仍面临着严重的成本超支、劳动力短缺的情况,导致一些造船和修船计划落后于原计划数年。比如此前于2017年8月开始中期换料大修的“尼米兹”级核动力航空母舰CVN-73“乔治·华盛顿”号,正常情况下这一工程一般会持续四年,但此次维修却持续了近六年。
美国国会预算办公室表示,根据美国海军对其舰队未来建设的最新提案内容,除相对稳定的航空母舰建造计划外,2030年至2054年期间在建的潜艇、水面主战舰艇和两栖作战舰艇的吨位将需要比现在平均高出50%。