川规拜随 拜规川随 川普与拜登变换外衣的相互继承
2024年11月13日,美国总统拜登在华盛顿白宫椭圆形办公室与候任总统川普举行会面。
川普第一任期对华政策偏离合理轨道。拜登政府很大程度上继承了川普路线,双方最大差异是实现目标的方式和强度。在关税方面,拜登不仅未取消川普的高额关税,还在2024年5月大幅提高电动车、半导体等产品的关税。在高科技方面,拜登推出《芯片和科学法》和《通胀削减法》,以“小院高墙”实施精细化打压,实际效果甚至超过川普时期。在外交和安全上,拜登继承并拓展了“印太战略”,构建了更丰富的内容。
拜登与川普的明显差别在于使用更传统温和的语调,注重沟通与多边机制,保持了多层级对话。但美国在经贸、科技、安全对华打压上并未缓和。
由此可得出结论:其一,拜登政府继承了川普的遏制路线,形成了立法与安全成果,对华政策中短期不可能回调,未来将是“川普将继承和扩大被拜登继承和扩大了的川普第一任时期的对华政策”。其二,川普已从政治素人变为政治老人,二任期可能在“有序”中推进脱钩。其三,川普二次上台准备更充分,其威胁如加征60%关税等必须严肃对待。