美国最高法院近日以6比3作出裁决,认定依据种族因素划分国会选区违宪。这项判决被认为重塑了沿用多年的选区划分逻辑,也让2026年期中选举前的政治攻防骤然升温。
保守派大法官的核心观点是,宪法第14修正案强调的是个人层面的平等保护,而不是按照族群比例去配置政治代表权。按照这一思路,专门打造“黑人多数选区”或少数族裔保障选区,已经接近以种族为基础分配政治资源,因此不符平等保护原则。
判决一出,两党随即展开新一轮选区战。根据《FiveThirtyEight》最激进的模拟,如果双方都把手中的州政府资源发挥到极致,共和党最终可能在众议院拿下262席,民主党则降至173席。由于共和党掌控更多州议会,而民主党票仓又更集中在大城市,共和党在“裂解”与“填塞”选票上的操作空间被认为更大。
目前,至少已有10个由共和党主导的州在推动或酝酿新一轮重划方案,其中一些做法甚至绕过公投或广泛讨论,引来民主党强烈反击。民主党方面则尝试通过临时重划、联邦立法以及设立独立选区重划委员会等方式回应,主张减少政党直接操控边界的空间。
不过,共和党内部并非完全一致。乔治亚州州长肯普就公开表态,不会重启选区重划,也不会取消初选制度,试图与更激进的做法保持距离。
在民主党阵营,新泽西州州长薛瑞尔则高调支持重新划分选区,称此举是为了对冲“南方右翼操弄地图”的影响。外界估计,这项操作可能为民主党多争取两席联邦众议院席位。
阿拉巴马州则成为外界关注焦点。共和党州长艾维已宣布,下周将召开特别议会推动重划,使该州成为最高法院削弱《投票权法》效力后,最新一个快速采取行动的州。
由于阿拉巴马州黑人比例接近30%,目前7个联邦众议员席位中,共和党掌握5席,民主党2席则由黑人议员担任。随着法院认定美国不存在制度性种族歧视、并限制以族裔为依据保留优势选区,批评者担心,共和党下一步可能借由重划直接抹去两个黑人选区的代表席位。
在反对者看来,这场围绕地图展开的较量,早已不只是制度技术之争,而是关乎2026年国会控制权的提前决战。