北京时间11月5日,美国中期选举进行到凌晨时,民主党在众议院已获240席,共和党147席;参议院民主党54席,共和党44席。根据NBC新闻的最终预测,民主党将获258个众议院席位,共和党177个,实现时隔20年后再次横扫国会。
1934年至2022年的23次中期选举数据显示,执政党平均失去27个众议院席位、约3.4个参议院席位。而今年共和党预计失去约43个众议院席位、至少7个参议院席位,损失远超历史平均。2018年中期选举时,共和党失去40个众议院席位,但参议院反而增加了2席。今年的落差表明,民主党取得了显著性的胜利。
经此一役,改变的不只是美国政坛的版图。对世界而言,特朗普的政治影响力、全球资本市场以及产业贸易走向,都需要重新评估。

民主党在得克萨斯州的胜利最为引人注目。37岁的詹姆斯·塔拉里科成为1988年以来首个在该州赢得联邦参议院席位的民主党人。塔拉里科筹得的竞选资金约1.46亿美元,超过130万人捐款,其中97%的捐款笔数在100美元以下。
相比之下,全球首富埃隆·马斯克在本次中期选举中共投入4.74亿美元,其中2.24亿美元投入得克萨斯州。选举日后,马斯克以自嘲的方式评价失败,发文说”看来,我那些干预选举的太空激光,这次没起作用。”
股市给出了印证。美股三大指数随后反弹,道琼斯工业指数上涨3.03%,标普500上涨1.58%,纳斯达克指数上涨1.44%,但SpaceX和特斯拉分别下跌3.88%和3.31%。
共和党的失利源于”可负担性”问题,这涉及医疗保健、住房、家庭护理和食品杂货等美国人的核心生活成本。”可负担性”把所有这些议题都串联起来,反复凸显共和党执政无法回应民意。对生活成本的不满最终将选举演变为对特朗普的一次全民公投。
在特朗普执政的两年里,汽油价格比一年前上涨近40%,抵押贷款利率处于三年来的最高水平,通货膨胀率连续六个月超过工资增长。
10月益普索的调查显示,五分之四的选民已将关税与商品价格上涨联系起来。同期密歇根大学调查显示,超过三分之二的受访者预计收入增长将低于物价上涨,比例接近自20世纪70年代末有记录以来的最高水平。据美联社和SSRS的综合调查,约四分之三的中期选举选民表示对特朗普领导下的国家方向感到”愤怒”或”不满”。
11月3日选举日当天,美国多地遭遇恶劣天气,但未阻挡选民投票。本次中期选举投票率远超往年,部分州和地方选区的投票人数甚至超过2024年总统大选。

选举前民调普遍预测民主党胜利。Nate Silver预测民主党拿下众议院的概率为95%,拿下参议院的概率为80%;Kalshi的预测为73%。但随着民主党接连攻下得克萨斯州、堪萨斯州、南卡罗来纳州等共和党传统票仓,”蓝色浪潮”最终演变成了”蓝色海啸”。
1976年,NBC新闻开创了在选举地图中设计政党颜色的先例。直到2000年,因红色(Red)与共和党(Republican)首字母重合,美国主流媒体才开始用红色代表共和党,蓝色代表民主党。
对共和党而言,这是沮丧的一天。即将卸任的佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯措辞格外激烈,说这次选举”相当于一颗席卷美国的政治陨石,对于共和党人来说,这在全国许多地区可能是近100年来最接近灭绝级别的事件。”
很多人将这场失利类比为2006年。当时任总统的乔治·布什在第二个任期中途丢失了两院,原因是选民对伊拉克战争的不满。今年,共和党也将失利归咎于战争——对伊朗的战争。美国副总统万斯发文指出,”我们失败的原因,就是这场战争。”他认为美伊战争诱发的油价暴涨引发通胀和物价上涨,对生活成本的不满最终被发泄到了本次中期选举。

失利将给特朗普带来多重制约。首先是弹劾危机。2018年中期选举失去众议院后,特朗普次年便遭民主党主导的众议院弹劾。尽管弹劾难以定罪,但足以消耗总统的政治资本。
其次,民主党掌控的两院可能会调整特朗普留下的标志性政治遗产,如《大而美法案》的相关条款。
第三,特朗普推进的新议程也将面临阻力,即便动用行政令推进,也可能面对司法纠纷。但反过来也一样。民主党掌握国会议程,特朗普掌握否决权,双方可以互相阻碍。特朗普曾说,”从历史上看,你只需要连续否决几次,然后他们就会找上门来说,我们必须达成协议。”
考虑到新一届国会要在明年1月才走马上任,不排除特朗普将接下来的两个月进一步巩固其政治遗产。

但关税、移民、外交等依靠总统行政权推进的核心政策不会因国会易手而改变。对华关税、AI产业、伊朗战争等并不会因中期选举而发生异变。
以关税为例,中期选举不会让现有对华关税自动消失。尽管国会掌握立法权,但特朗普仍可依据部分贸易法授权调整关税。今年2月,美国最高法院曾否定了特朗普依据《国际紧急经济权力法》征收关税的权限,这给未来的政策调整设定了边界。
国联民生在中期选举后的报告指出,”中选对经贸磋商影响有限,元首外交仍将主导缓和进程;在科技与安全层面,尽管双方建立了人工智能对话机制,但科技维度的竞争与限制依然长期并存。”
美国人工智能产业由技术迭代和企业开支主导,无论哪一党掌控国会,美国继续发展AI的大方向都不会轻易改变。政策上,民主党可能更注重安全性、隐私等,但行政和立法也会互相掣肘,导致全局性强监管法案难以落地。
相较之下,更大的变数可能还在伊朗。从权限看,特朗普依然掌控战事主导权,国会难以产生实质性约束。

至于资本市场,摩根大通和美银的策略师曾将”民主党横扫两院”视作重大风险。但当选举结果变得明朗时,亚太市场上演大反转,A股上证指数、科创50指数分别收涨2.16%、9.92%,两市成交额重回2万亿元以上。当晚美股三大指数也展开反弹。
资本市场交易的是不确定性,而当一切尘埃落定,往往就会回到原有的轨道。对于已然脱轨的特朗普政府而言,这场选举究竟会带来更多约束,还是更多变数?乐观者会说,虽然丢掉了国会两院,但特朗普手中还有一半筹码。