国防部长海格塞斯推出美国-东盟防务合作框架，再次重申华盛顿对亚太地区的战略关注 美国防长皮特·海格塞斯于本周三（10月28日）宣布了一项新计划，旨在建立范围广泛的美国-东盟防务合作框架。他向东盟各国领导人表示，这一举措将助力他们应对未来数年的关键挑战。海格塞斯在讲话中再次强调，美国将持续关注印太地区的稳定与发展，并保证华盛顿决心维护自身及所有合作伙伴的根本权益。 更多报道：https://t.co/HwpmvEaOML
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) October 28, 2026
美国防长皮特·海格塞斯于本周三（10月28日）宣布了一项新计划，旨在建立范围广泛的美国-东盟防务合作框架。他向东盟各国领导人表示，这一举措将助力他们应对未来数年的关键挑战。海格塞斯在讲话中再次强调，美国将持续关注印太地区的稳定与发展，并保证华盛顿决心维护自身及所有合作伙伴的根本权益。
美国与东盟启动防务合作框架新计划
本次讲话是海格塞斯在菲律宾宿务举行的美国与东盟国防部长非正式会议上发表的。在讲话中，他充分肯定了该地区各国展现出的务实态度和民族自主精神。此行期间，海格塞斯还将出席规模更大的东盟防长扩大会议(ADMM-Plus)。
“分歧在所难免，我们也无需求全责备，”他表示，并呼吁各方在利益交汇点上深化合作。
“展望地区未来发展道路，我们应该树立更高的目标……为此，我们建议共同制订美国-东盟防务合作框架。”海格塞斯阐述了这一新举措，不过他并未公开框架的具体内容。
“这将是一份为我们今后数年合作指明方向的实践文件。我要特别指出，接下来的这段时期对各方都至关重要。”
他进一步提到，由于新加坡明年将接任东盟防长扩大会议主席职务，美国已做好准备，准备在其倡议下推进该项目。
东盟防长扩大会议框架创建于2010年，其目的是深化东盟各成员国与美国、澳大利亚、印度、日本、新西兰、韩国、俄罗斯和中国等八个国家之间的防务交流和协作。
海格塞斯同时提出，应当增强”海上态势感知”能力，并推动海军部队间更高层次的合作。
“这些不是象征意义上的举措；它们反映了真正伙伴关系的实际运作，真正的合作关系需要共同训练、相互学习、联合规划，需要建立预防冲突所必需的信任基础和能力建设。”他说。
美国在亚太区域的战略取向：”强大、低调、明确”
海格塞斯此次行程恰逢美国与伊朗局势仍在持续演变之际，亚太各国政府正在评估华盛顿是否能够坚定不移地把战略重点放在这片地区。
在演讲中，海格塞斯再度确认美国对印太地区的承诺。他把美国采取的策略总结为”强大、低调、明确”三大特征。
“足以威慑任何武力胁迫和侵略行为的强大力量，足以规避不当升级或无谓张扬的冷静姿态，通过行动昭示我们的立场，同时清晰表达，让盟国和潜在对手都能准确理解华盛顿的态度。”他进一步解释道。
他强调指出：”我们会坚决捍卫自身以及伙伴国的权益。从本质而言，这就是以强大实力维护和平。”
菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗在同一会议期间，表示菲律宾重视美国与东盟之间的防务联系。
他指出：”美国与东盟防务机构的深入合作对我们而言价值重大，美国强有力的地区存在对东南亚乃至整个印太地区的和平局势都具有重要意义。我们也同样欣赏美国坚决维护东盟中心地位的态度，以及积极参与东盟主导的各项机制，特别是东盟防长扩大会议框架。”
长期以来，菲律宾同中国在南中国海争议海域的摩擦不断升温。马尼拉政府本月曾披露，中国在南中国海争议区域部署的军事和海警力量规模在九月份激增。
与日菲防长深化互动，强调第一岛链防御体系的关键作用
根据美国国防部公布的信息，海格塞斯后来分别与菲律宾和日本防长进行了双边会晤，期间他们谈及在第一岛链地带增强防卫能力的紧迫性。第一岛链指的是从东亚海岸向太平洋方向延伸的岛屿链，这条岛链对美国及其盟国制衡中国人民解放军向太平洋活动范围的扩展具有重要的战略地位。
根据国防部记录，海格塞斯在与特奥多罗的会谈中，宣布国防部将增加安全合作资金投入，以加速菲律宾武装力量的现代化改革，并强化第一岛链沿线各国的协调联动能力。
同时，双方还讨论了安全合作进展、同盟关系升级和战略行动方向等问题。两方均同意启动加强同盟指挥控制现代化的快速计划，以便更好地进行实时协调并增强联盟的抵御风险能力。他们对根据双边《加强防务合作协议》框架所建成的各类设施表示欢迎，包括对菲律宾各地战略性基础设施和物资储备设施的投资建设。
海格塞斯与日本防卫大臣小泉进次郎(Shinjiro Koizumi)的会晤中，同样涉及在第一岛链地带增强防卫能力的议题。根据国防部的说法，两位领导人重申了日美防务同盟在维护太平洋区域和平与稳定中不可替代的价值。他们认为，增加国防投资和维持战略方向的一致性至关重要，这样才能强化防卫态势，在第一岛链实现有效的反制防御战略。
两人还就通过扩大军事进出权限、增加驻兵规模，以及在日本各地开展包括实弹射击等实战化训练和联合演习来强化防卫态势进行了深入讨论。两方表示将加快步伐，实现更具灵活性和韧性的作战体系，包括灵活调配各类基地和推行”分布式作战”（小规模分散部署、广域展开、向心汇聚），以支撑可靠的反制防御。海格塞斯还对日本为增强国防工业实力所做的努力表示赞许，两位领导人承诺在关键弹药生产领域保持紧密沟通。
除上述两场双边会晤外，海格塞斯在本周三还分别与澳大利亚、印度和新加坡的防长进行了双边交流。
