根据路透、德国之声及Politico等国际媒体的报道,川普通过自营社交媒体平台发文指出,这笔交易「捷报频传」,对波兰总统纳夫罗茨基的主导表示称赞,声称两国这一防卫合作的举措代表「美波联盟史上的里程碑之举」。该言论发布后,舆论界为之震动,原因在于川普上台以后持续敦促北约各成员大幅增加防卫投资,由此与欧洲多个伙伴国产生了矛盾,不仅如此,国防部门在今年初还曾考虑收缩驻波兰的军事部署。
华盛顿的政策立场屡现转向
前一个执政周期,波兰官方曾倡议兴建「川普堡」(Fort Trump)这一标志性建筑物以促进双边关联,波兰的战略构想是通过美军的力量来平衡俄罗斯这一地缘对手。然而川普二度执政后,其言论常含讽刺北约成员国之意,并对欧洲各国的防卫资金投入进行了尖锐批评,甚至放言可能退出北约、由欧洲各国自行承担防卫职责。今年5月间,川普因中东问题与德国总理梅尔茨发生了不和,华府继而指责若干欧洲国家拒绝开放领土基地供美军执行伊朗相关军事任务。五角大厦先是取消了向波兰增派4000兵员的方案,但不久后又改弦更张,恢复了这项计划。
据美国政策分析机构Politico的消息,目前拥有美方驻军常设设施的国家有德国、意大利、英国、西班牙、土耳其及比利时等六个,波兰若获得美国的确认部署,将成为欧洲大陆第七个、也是美国全球军事部署中的又一个这样的国家。
华沙多年来致力于强化北约东翼防卫
波兰作为北约的一员,处于该军事联盟的东侧边界,多年以来一直在努力吸引盟军向该地区增加人员配置,这种诉求在俄罗斯于2022年2月对乌克兰实施全面军事行动后变得尤为紧迫。当下美军在波兰的兵力总数约为一万人。自2017年迄今,美方采取轮转换防的做法来维持波兰地区的驻军存在,并在两处据点建有供应小范围人事调动的永久性军事设施。在今年上半年的一次公开表述中,波兰防长科西尼亚克-卡梅什表态说,五角大厦对华沙关于在波兰建立美军永久基地的建议采取了赞同的态度,但最终决定仍未出炉。
川普发布上述消息之后,波兰总统办公室向外界表示这是对波兰有利的新闻。当前五角大厦正对其全球军事部署状况进行少见的系统审查,此举令欧洲各国领导层感到忧虑,他们担心北约在面对俄罗斯的潜在军事威胁时会失去美国的鼎力相助。尽管如此,川普此番表态释放出美国与北约同盟关系趋于缓和的信号。在今年五月份美国宣布撤销波兰兵力部署安排后,华沙曾表达了其不满情绪,随后川普又作出承诺,称将向波兰增派五千名军事人员。一位来自北约体制内、要求匿名的官员透露,围绕此事的磋商工作已持续数月之久。
美国决策层赴波考察选址地点
路透社的报导显示,波兰国防部副长索布科维亚克-查尔内茨卡在18日宣布,美国在波兰建立永久驻军设施的可能性是存在的,而这个军事设施的地点肯定会选在波兰的西部地区。波兰方面补充说明,美国的官方人士在前一个周末来波兰进行了实地考查,以便确定基地的可能位置。美国国务卿办公室的发言人表示,访问城市包括位于波兰西部的波兹南和波维兹两个地点。
这一周的初期,美国已向波兰拨付了四十亿美元的军事援助。波兰防卫部门的另一位副职官员贝吉达说明,包括美国副防长柯伯吉在内的美国代表团于本月对波兰进行了访问,其目的是为了现场勘查基地的具体位置。