美国11月3日中期选举当天,全美10个州同时进行41项地方公投,涉及限制、禁止、审查或分区变更数据中心等事项。根据投票数据网站Ballotpedia的统计,除北达科他州哈伍德(Harwood)1项外,广大选民几乎全面反对数据中心开发提案。其中俄亥俄州占21项。这次公投预计将直接影响美国相关产业股。
美国地方选民对大型数据中心的用电、用水与土地使用反对声浪很大。这类项目多由地方政府或选民把关,可能影响AI数据中心的建设时程与成本。这些公投涉及地方法规、禁令、暂停令(moratorium)、分区公投或咨询性投票,部分针对具体项目,其余为「大型/超大规模数据中心」的一般性限制。
俄亥俄州的案件集中在多个县市镇。多数禁止超过25 MW峰值用电的数据中心,或全面封杀。阿什维尔(Ashville,皮克威县)选民否决与EdgeConneX两座数据中心的谈判条款,内容含天然气电厂计划。康尼奥特(Conneaut)、迪法恩斯(Defiance)、俄勒冈(Oregon)、桑伯里(Sunbury)等地投票禁止超过25 MW的数据中心。格兰维尔(Granville)、哈伯德(Hubbard)、乌尔班纳(Urbana)、上桑达斯基(Upper Sandusky)则全面封杀。
格罗夫城(Grove City)要求,对50英亩以上、峰值超过20 MW,或每日用水超过50万加仑(200万升)的开发案,必须经选民批准。佩里(Perry)要求寻求税收优惠的超大规模数据中心开发商提供财务担保。
皮夸(Piqua)全面禁止数据中心,背景是Meta计划在此兴建约10亿美元、最高1.4 GW的数据中心项目。威尔明顿(Wilmington,克林顿县)的4项分区变更案全数否决,内容是把4块土地从乡村住宅区改为轻工业区,合计约546英亩,背景是Ardent/TAC数据中心项目。蒙罗维尔(Monroeville)的咨询性投票建议允许数据中心,也被否决。
俄亥俄州最大的项目背景是OpenAI原先8月宣布在PORTS-Pike科技园区取得8 GW算力的计划。这是全球规划中最大的AI数据中心园区之一,与软银、SB Energy及美国能源部合作,英伟达提供支持。总投资可能超过5千亿美元,首期预计2028年上线。
伊利诺伊州有7项。布卢明顿(Bloomington)建议暂停大型数据中心建设,莫根县(Morgan County)建议限制数据中心建设与运营。乔图(Chouteau)、格兰尼特城(Granite City)、纳莫基(Nameoki)、维尼斯(Venice)的咨询性投票建议允许数据中心,全部否决。乔利埃特镇(Joliet Township)建议批准AI数据中心,也被否决。
堪萨斯州有3项。埃尔多拉多(El Dorado)禁止高影响数据中心与部分电池储能系统,艾姆波利亚(Emporia)禁止高影响数据中心,渥太华(Ottawa)禁止超过25 MW的数据中心。
缅因州有4项。北贝里克(North Berwick)禁止2万5千平方英尺以上的数据中心,佩鲁(Peru)与威尔士(Wells)各通过180天暂停令,威斯卡塞特(Wiscasset)通过6个月暂停令。
加州阿罕布拉(Alhambra)全面禁止数据中心。佛罗里达州埃奇沃特(Edgewater)以宪章修正案禁止新数据中心的批准、建设、扩建或运营。内华达州博尔德城(Boulder City)建议允许在埃尔多拉多谷转让区兴建数据中心,被否决。新泽西州唐恩镇(Downe Township)的咨询性投票建议支持数据中心,也被否决。威斯康辛州简斯维尔(Janesville)要求,对通用汽车(GM)与JATCO旧址超过4亿5千万美元的开发案,必须经选民批准。
北达科他州哈伍德(Harwood)是唯一例外。选民反对严格审查大型工业项目(包括数据中心),要求增加独立审查与公听会的提案获得约75%对25%的支持。背景是Applied Digital正在兴建约30亿美元的AI数据中心,主要客户是甲骨文(Oracle),占地约900英亩(约364公顷),规模约17个足球场,预计2027年达到全容量,可创造约200个工作机会。