美国国务院于15日向国会通报了一项重大决定——准备将原计划用于斯洛伐克、北马其顿、突尼斯、伊拉克的5200万美元军事融资重新分配至巴拿马、秘鲁、厄瓜多尔和哥伦比亚四国。
这一对外军事融资机制的运作方式相对简单——美国向被援助国提供资金支持,由美国纳税人负担,用以帮助这些国家从美国防务承包商购置军事物资。
美国国务卿马尔科·鲁比奥上周出访哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁期间,向上述三国提供了进一步援助的承诺。根据了解,特朗普政府眼下已将西半球置于外交政策日程的首要位置,其中心工作落在打击毒品走私和防止非法入境两大问题上。
近日美国政府推出的这一措施只是其一系列政策调整中的首步。美联社指出,这些政策举措意在削减欧洲地区的资金投入和军事部署规模,作为对特朗普关于北约国家防务开支偏低和其他不满之处的回应。值得注意的是,北马其顿和斯洛伐克均为北约成员。
这一转变的出现恰逢美国新政府对西半球事务高度重视的时期。特朗普鼓吹复兴19世纪的门罗主义思想,企图强化美国在美洲地区的掌控权。
根据《华尔街日报》2025年的报道分析,特朗普政府所推行的拉美外交正演变成「唐罗主义」(Donroe Doctrine),其本质是将拉丁美洲定位为美国专有的势力范围。实现这一目标的核心手段包括阻挠拉美各国与俄罗斯、伊朗、中国等域外国家进一步加强经济贸易和军事政治方面的交往。
据美国国务院官方表态,上述资金部署目标是「在我们的地缘领地内打击毒品犯罪活动,确保巴拿马运河继续保持安全畅通」。国务院还进一步指出,西半球过去在美国军援资源分配中一直被边缘化。同时,该部门特意提及了中国问题,称中国正在逐步强化其在拉美地区的影响力。
需要说明的是,此次资金调度并未彻底中止对突尼斯、伊拉克、北马其顿和斯洛伐克四国的军事融资支持,只是这四国剩余可获得金额的具体数字并「无从查证」。美国国务院解释说,当前的融资结构安排与本届政府「将西半球问题放在首位」的政策方向相悖,因此需要重新调整。