特朗普政府提案取消H-1B签证持有者失业后的60天宽限期 https://t.co/dDhcZAJj17 pic.twitter.com/Nx0f9TBadI
— RFI 华语 – 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) September 10, 2026
本周四,美国政府发布了一份官方通知。根据这份公告内容,特朗普政府正拟取消一项已实施多年的制度——为期60天的失业宽限期。该宽限期曾允许持H-1B签证等多类临时工作签证的外籍人士在离职后继续留驻美国,并有充分时间寻觅新的符合条件的雇主。
《联邦公报》上刊登的这份新规提案明确规定,一旦雇用关系终止,H-1B及其他指定临时工作签证的持证者必须立刻离开美国。对于那些高度依赖海外专业人才团队的美国科技龙头企业而言,这一变化无疑会带来巨大的业务冲击。
这是特朗普自去年1月回归白宫后,在限制合法移民方面采取的最新举动。在此期间,政府还提升了面向熟练工人的签证费用标准。最近更是下令全球美国使领馆暂停移民签证预约业务,转而推行一项全新的培训方案。
国土安全部在提案中表示,受影响的企业或将经历业务运营的短期中断。但该部门同时指出,这些岗位完全可以由美国本土员工接手。该部还表示,若离职外籍员工获得雇主支持、按规定重新申报,可能还有重新获聘的机会。
公告强调指出:「企业将根据各自的用工需求,选择聘用相应资质的美国籍员工,或通过I-129申请途径重新聘用外籍职员」。
这项宽限期从2017年起开始执行。其设置目的是为外籍劳工预留足够时间处理两大类事务:其一是在美国就业市场上谋求新的工作机会,其二是妥善完成各项个人事务安排,如处置房产或办理子女转学手续。
H-1B签证制度由美国国会于1990年建立,对科技及其他行业的企业意义重大。这项制度使得公司能够从印度、中国等国家招聘急需的专业人才,从而填补美国市场上本土熟练劳动力短缺的空白。
德勤、普华永道、安永等大型咨询机构,以及塔塔咨询、印孚瑟斯、HCL科技、LTIMindtree等国际外包企业,均为H-1B签证的主要利用方。
专业从事商业移民法律服务的贝拉尔迪律师事务所认为,该改变将「大幅缩短企业人力资源部门处理外籍员工离职事宜的时间」。
一旦施行,此变更的适用范围将远超H-1B范围。E-1条约贸易人员签证、E-2条约投资者签证、L-1跨国公司经理签证、O-1杰出人才签证及TN专业人士签证的持有者,都将面临同等待遇。
据路透社报导,新加坡和智利的H-1B1熟练工签证持有者,以及澳大利亚的E-3专业人士签证持有者,也将受到这项改变的影响。该规定正式生效之前,需要接受为期两月的公众咨询程序。