此轮制裁行动的矛头指向60名个人、多个机构及若干船队,却有意绕过了涉嫌参与伊朗油气交易的中国金融部门。贝森特对于后续制裁的具体对象与实施时间并未透露详情,他只是表示,在接下来的若干天至周内,美方会陆续宣布新的制裁措施,其中还涉及一个重要的大型金融机构。
在此次发布会上,贝森特宣布启动针对伊朗的「经济隔离计划」,计划通过进一步增加压力,切断伊朗的多种收入渠道,打击那些为德黑兰融资或协助其突破制裁的个人与机构。其核心目的在于逐步孤立伊朗经济,使其与世界经济圈逐渐脱离。他强调指出,这并非孤立的惩罚措施,而是一个漫长而持久的过程。
这轮行动的攻击目标涵盖五个关键领域:数字资产、科学技术、贵金属、飞行运输与海上运输。美国财政部方面指责伊朗通过这些产业来维持其经济生命线,并宣言将不断强化制裁的强度。贝森特同时发出警示,所有参与伊朗资金洗白的组织机构,都将面临被驱逐出美元金融秩序的后果。
贝森特指出,美国计划与有关国家进行幕后交流和谈判,尽管没有明确规定时间框架,但美国政府的耐性终会耗尽。他表示:”我们在给各方纠正错误做法的机会。”
贝森特同时坦承,若现在就对多个国家广泛实施次级制裁,恐怕会给国际金融秩序造成冲击,所以美国当前仍在保留最猛烈的手段。他则提出反问:”我们为何要自毁全球金融体系?”
长期以来,中国一直扮演伊朗原油的第一大采购者。美国已对部分采购伊朗油品的中国民营炼厂实施制裁,但迄今仍未对从事相关交易的中国银行体系进行大范围打击。
当被追问是否会对中国的银行机构采取行动时,贝森特回应称,”无人能够逃脱美国制裁的魔爪”。然而,他并未明确提及中国的名字。
当下美中两国恰好处在容易破裂的贸易停火期间,中国领导人习近平计划在九月与美国总统川普举行会晤。学界与分析界均认为,假设美国政府在此刻对中国的大型金融部门实施制裁,很可能激怒北京进行报复行动,从而危害既定的川习双边会谈。
国际管理咨询公司奥纬咨询的合伙人坦纳鲍姆认为,美国真正对那些继续与伊朗进行交易的国家和商业实体动手之前,现在的举措不过是”纸上谈兵”。在他看来,问题的关键取决于川普是否能说动习近平,从而推动中国降低与伊朗的经贸往来规模。
在华盛顿公布这一制裁升级举措之后,伊朗财政部长马达尼札德随即做出回应,称伊朗对此早有心理准备,不会被动应对,而是”美国应该预想到我们会主动出击”。业内专业人士认定,伊朗接下来有可能进一步加强军事层面的反击力度。