美国行政部门于本周三（8月12日）对外公布，计划启动一项规模最高达五千万美元的招标项目。其核心目标是构建完善的认证制度，以加快人工智能领域内关键电子元器件、芯片及战略矿产的国际交易。这一全球合作框架将率先在巴拿马地区试运营，之后有望进一步推广至其他伙伴国。该平台的运作机理形如为每批货物配备「数字身份证」，用以追溯经巴拿马运河转运商品的原产地与流通路径，并对获得认证的货物实施加速通关处理。在美国持续加严对华芯片出口限制的背景下，此举吸引了各界广泛关注。
招标工作于前周正式启动，计划动用最高五千万美元的对外援助资金，相关款项需报美国国会批准落实。
近年来，华盛顿一直在收紧先进芯片的对华销售通道。此类芯片乃是深度学习算法训练的必要工具。同时，美方也在设法阻断第三方国家转口成为绕过这些限制的中转地。
值得留意的是，招标文件未曾直言某国，但它把该平台定性为应对「战略竞争方」物流体系的「替代方案」，并示警该竞争方可能借此实施「经济胁迫」。
巴拿马运河承载着全球海上贸易流量的约百分之五，已演变为中美关系紧张的关键焦点。2025年初期，特朗普曾公然叫阵收回对运河的掌控权，同时指责中国在这条战略性航道上把持主导地位。其后，巴拿马司法机构撤销了香港长江和记实业集团旗下子公司运营的两座港口特许权，随即引发中方加强对巴籍船队的管控措施。进入7月后，两国关系渐见缓解，双方重新续签了运输合作协议。
招标信息发布之际，美国国防部高官赫格塞斯正在对巴拿马进行访问。按既定日程，他将于周四参加在巴拿马运河周边举办的多国军事演习结束活动。这标志着美国「Pax Silica」倡议首次兑现了具体的资金支持。该倡议由掌管经济事务的副国务卿赫尔伯格于2025年12月发起，目的在于将美国盟友纳入并锚定在美主导的高科技产业链体系中。现已拥有24个签署成员，其中包括欧盟、日本、印度、巴拿马与新加坡等。
然而，该倡议的落地推进并非一帆风顺。据港媒披露，位于菲律宾马尼拉北部、获「Pax Silica」支持的大规模人工智能园区项目正遭遇本地反抗。当地民众通过联署与示威活动，对该项目可能造成的生态风险及对原住民社区的潜在冲击表达了强烈质疑。
