
漫长的23小时飞行后,来自南非的肖妮兹·萨利抵达布鲁塞尔。然而,她迎接的景象,早已成为外籍旅客进入欧盟国家时的司空见惯之事。边检处前拥起长长的人群,队伍停滞不前。
现年39岁的萨利在人群中等候了五小时零十五分钟。她估算场内约有六个检查窗口在运作,需要办理入境的旅客达到千人左右。因等待时间过长,她预订的租赁车辆已被公司转租他人,最终她被迫另行租车,额外耗费了约740美元。
部分旅客干脆坐在地上,随队伍缓慢推进而逐步挪移,萨利这样描述现场。她在网上分享了一则视频资料,记录下入境大厅刺眼灯光映照下那些精疲力尽的人们。
但问题并未局限于布鲁塞尔。在里斯本,排队时间曾高达六小时。阿姆斯特丹机场方面,荷兰皇家航空称繁忙时段旅客误机率增加了一倍。整个欧洲大陆,旅客抱怨声此起彼伏,休闲旅游计划被打乱,商务行程也陷入混乱。
批评矛头都指向同一个「元凶」:欧洲推出的崭新生物特征识别边检设备。该装置初衷是通过指纹采集与面部识别来更有效地监管进出人员,同时阻止未获准者入境。然而至今,这套系统唯一「成功」之处,便是彻底激怒了广大出行者。
旅客与多数旅游业人士都感到愤怒。瑞安航空领导层更是直言不讳,指责欧盟决策体现了「官僚体制下的荒谬」。
欧盟方面虽将责任归咎于机场人力配置和业务流程等内在因素,但执委会主席乌尔苏拉·冯德莱恩却公开承认新系统存有「技术层面的缺陷」。鉴于问题严重程度,执委会正评估是否延长豁免期限,使机场在排队时可暂时停用生物数据采集。
执委会发言人纪尧姆·梅西耶不久前指出,「我们与各成员国保持着密集且富有成效的对话」,以便「掌握部分边境检查点所面临的具体困难」。
虽然类似不愉快经历广为流传,但并非随处可见。据Qsensor数据统计,六月月底至七月初期间,阿姆斯特丹入境平均候等时间仅为15分钟,巴黎更是只需9分钟。
但一旦出现问题,情况会快速恶化。数小时排队与误机事件的报导不断在欧洲各处涌现,充斥社交平台,成为各地旅客广泛议论的话题。
「家人曾提醒过我队伍会很长,可实际情况远超想象,」现年39岁的麦克·索夫卡如此表示。七月初时,他与配偶在戴高乐机场等候入关,耗时约三小时,之后才踏上返回芝加哥的航班。
新装置的目的其实不复杂:欧洲各国希望加强对进出其覆盖29个国家无边界区域的人员掌控。所有外部来客(美国、英国游客等)必须全部进行备案。
然而生物数据采集是耗时过程,特别是处理数千人同时登记时。自2025年秋季起采用逐步推进方式以来,系统频繁陷入瘫痪困局。尽管机场工作人员竭尽所能施以援手——比如递送矿泉水——但旅客怨气依然不断积累。
度假返程时,25岁的泰勒·亨里克森在七月末从意大利科莫湖启程。在布鲁塞尔转机期间,她花费了约两小时半时间才得以通过边检。
最终,她未能赶上飞往华盛顿的后续航班。
「当时在发放Biscoff太妃饼和棒棒糖,」她说。「说实话,这反而让我感到厌烦。我觉得与其送这些东西,不如切实解决问题。」
不少旅客「几乎要哭出来」,表示自己急于回家见亲人,可工作人员不许他们加塞。她还提到,某位工作人员非但没想办法解决问题,反倒「一直在问,吃不吃饼干?」
Fragport Greece公司(负责经营科孚岛、米克诺斯岛等希腊机场)的首席执行官亚历山大·齐内尔指出,在不少场景中,排队人群甚至还未走进边检区域就已蔓延至航站楼外。
有关部门认为问题源于技术层面失效——报道显示供应商部署与欧盟后端系统都存在故障。自助式扫描设备原本应独立完成生物识别数据采集,但在众多机场,这类机器要么瘫痪要么还未投入。美籍人士丹尼尔·邦恩透露,他在4月赴布鲁塞尔出差时也经历了同样困境。
「那些自助设备就摆在排队队伍旁边,」来自华盛顿税务基金会的邦恩如此讲述,他那次足足等待了一个半小时。
布鲁塞尔机场发言人伊萨内·希乌阿·莱赫利透露,该机场已装配了约60台自动登记设备,旨在降低需通过人工检查的旅客数量,不过这些设备目前还在测试期,尚未正式启用。她表示机场计划「抓紧时间」启动这些装置。
有些机场则在积极探索该新系统的管理之道。
葡萄牙边境与移民事务协调员佩德罗·莫拉指出,里斯本机场的排队情况已有改善——虽然去年12月时能达到六小时,目前高峰期已降至约一小时。当局在夏季客流激增前追加了369名边防人员来分担工作。此外,该国还领先一步推行了一款手机应用(瑞典也随之采用),可让旅客预先完成部分申报程序。
在特定地点及非繁忙时段,即便采用新系统,入境流程仍保持顺畅。
今年,Rick Steves’ Europe的撰稿人卡梅伦·休伊特从西雅图经阿姆斯特丹中转时曾为此感到焦虑。「我当时相当紧张,」他提到。「下了飞机后,生怕浪费任何一秒。」
幸运的是,他很快办妥了入关手续,依然有足够的时间去赶那班行程紧张的衔接航班。
身为旅行代理商的萨利最初以为网络上流传的这些场景可能被夸大了,但实际经历令她认识到这些混乱真实存在。她从其他乘客口中听闻了阿姆斯特丹与巴黎的滞留事件,在布鲁塞尔遇冷外,还在哥本哈根耗时两小时排队。她到达登机口时,离航班关闭仅余五分钟。
眼下,边防部门已获权在排队过长时暂停生物数据采集,此举最多可维持六小时。该许可将在九月失效,但欧盟可选择延期。
航司与机场希望在客流高峰将至、排队还未出现之际就拥有权限提前停用该系统,但欧盟方面驳回了这项诉求。
各国当局仍坚持认为,改进后的边检流程最终会提供比原有方案更高的安全标准与更快的处理效率。
荷兰移民部长巴特·范登布林克坦言系统「在落地环节构成了重大考验」,但同时表示「这种投入终会收获回报」。
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