▲美国务院宣布,华盛顿与北京的资深官员已达成一致立场,双方反对任何国家对通过霍尔木兹海峡的运输船队收取航道费用。图为在霍尔木兹海峡水域运行的商业船舶示意图。(图/美联社)
在川普即将赴华进行国事访问、与中国国家最高领导人相会的背景下,美国与中方宣布了一项颇具分量的立场一致。美国国务院在12日发表声明,表明美中高层管理人员对一个共同原则达成了认可:不允许任何国家为经过霍尔木兹海峡的运输商业收取费用。国务院的声明显示,两国正在伊朗势力的施压中寻求彼此的战略契合点。
按照新华社的记述,美方负责外交事务的卢比奥与中国外交部长王毅曾在四月中旬通过电话进行深度沟通,专门就这个问题进行了讨论。
国务院的声明人员皮戈特在对媒体询问进行回应时阐述:”双方共同确认,任何政权或跨国组织不应该对通过霍尔木兹海峡这样的国际通道的海运活动实行费用征收。”值得关注的是,国务部过去针对此类外交沟通一般都会发布通话摘要,但这一次打破了惯例,迟迟未发布该通话的详细记录,目前才对外透露讨论内容。
中国在美国的外交使团未对美方的论述提出异议,并声称期待各国通力合作,恢复这一海道的运输畅通。
中方驻美使馆发言人刘鹏宇表示:”维护地区的稳定与安全环境,保证通行无障碍,是国际社会整体的利益诉求。”
伊朗方面曾将实施通道费制度作为解决地区争端的先决条件。美国政府则对伊朗进行了军事海上包围,川普早前曾建议由美方自行开展费用收取或与伊朗方面进行合作的设想。但在来自国内外不同声音的压力下,白宫高层迅速改变了态度,表示川普的意图是看到霍尔木兹海峡恢复完全自由的通航状态。
到目前为止,北京方面虽然对美国军事行为提出了谴责,但始终避免在通行费具体问题上发表公开评论。
了解当时对话的两位知情人士揭示,卢比奥曾向北京表示,中国船队支付费用也是一个可能的方向。分析人士认为,这个建议的目的可能是鼓励北京对伊朗施加更强的政治与外交压力,促使相关冲突尽快得到解决。
自本年2月28日美国与以色列联合军事打击伊朗领土以后,伊朗实际上已经控制了霍尔木兹海峡的大部分区域,对国际能源供应造成了严峻威胁。战争爆发之前,全球石油与天然气运输的整体的百分之二十都要经由该海道。
北京与德黑兰之间保持着战略互动关系,伊朗的原油供应链中,中方是最主要的采购方。川普一直在要求中国动用其在伊朗的影响力,推动德黑兰与华盛顿之间的和平谈判。