在美伊停火后续谈判仍在持续之际,德黑兰方面传出了可能松动的信号。据多名知情人士透露,伊朗已在与美方的接触中提出一套方案,考虑允许货运船只借道霍尔木兹海峡阿曼一侧的航道自由通行,且不会受到干扰,作为降低冲突风险的条件之一。
路透社报道称,霍尔木兹海峡是全球能源运输的咽喉要道,承担着约20%的石油与液化天然气运量。自2月28日美以对伊发动军事行动以来,伊朗对海峡通行的干扰造成数百艘船只和约两万名船员滞留波斯湾,全球油气供应遭受前所未有的冲击。4月8日启动的两周停火虽暂时缓和了紧张局势,但海峡控制权始终是谈判的核心焦点。
据悉,伊朗提议允许船只走阿曼水域一侧的狭窄航道,并承诺不加阻拦。但该方案仍有诸多细节有待厘清,包括是否清除可能布设的水雷,以及是否适用于所有类型的船只,含与以色列存在关联的船舶。
分析人士指出,这一方案能否推进,关键在于美方是否愿意满足伊朗提出的对等条件,这也正是霍尔木兹问题能否取得突破的核心所在。白宫与伊朗外交部均未就相关提案作出正式表态,但西方安全消息人士透露,相关构想已酝酿了一段时间,双方正在尝试寻找可行的折中方案。
国际社会对伊朗此前提出的更强硬主张持保留态度,包括对过往船只征收通行费,乃至声称对海峡行使主权等,均遭联合国国际海事组织成员国的反对,认为此举将开创危险先例,严重违背既有海事惯例。
目前霍尔木兹海峡的航运秩序沿用了1968年建立的双向分道通航制度,将航道划分为分别经过伊朗与阿曼水域的两条通行走廊。观察人士认为,伊朗此次提议在某种意义上是向过去数十年的运作模式靠拢,意在降低紧张程度的同时保留部分谈判筹码。
与此同时,美国对伊朗出港油轮实施的封锁,使整体航运活动自战事爆发以来持续低迷。随着谈判进入攻坚阶段,伊朗是否进一步作出让步,以及美方将如何回应,将成为影响全球能源市场走向与区域安全格局的关键变量。