巴拿马政府为何接管两座港口?

巴拿马政府周一(2月23日)正式接管位于巴拿马运河两端的两座主要港口,此前巴拿马最高法院裁定,香港长江和记实业旗下子公司所持有的港口特许经营合约“违宪”。

巴拿马政府为何接管两座港口?

Indigenous people occupy Cargill’s Santarem port terminal, inSantarem REUTERS – Adriano Machado

法新社报道,根据周一刊登于官方公报的法院裁决,长和子公司——巴拿马港口公司(Panama PortsCompanyPPC)自1997年以来运营的两项港口特许经营权被宣告无效。该裁决经公报发布后正式生效,法律程序已完成,不得再行上诉。

海事局接管 设18个月过渡期

巴拿马港口事务主管马克斯·弗洛雷斯(MaxFlorez)在记者会上宣布:“巴拿马海事局已接管相关港口,并保证运营持续不中断。”

政府随后发布“行政接管令”,设定为期18个月的过渡期。在此期间,港口将交由两家国际航运集团旗下企业临时运营,之后再通过国际公开招标确定长期经营者。隶属于丹麦马士基航运集团的马士基码头公司(APMTerminals)将负责太平洋一侧的巴尔博亚港(BalboaPort);隶属瑞士航运巨头地中海航运公司的”地中海航运码头投资公司(Terminal Investment LimitedTiL)将接管大西洋一侧的克里斯托瓦尔港(Cristobal Port)。

官方数据显示,去年经由巴拿马转运的集装箱中,有38%经由这两座港口处理。

负责过渡事务的阿尔贝托·阿莱曼·苏维埃塔(Alberto AlemanZubieta)表示,当局将制定新的国际招标模式,以引入“长期稳定的运营商”。

巴拿马劳工与发展部长杰克琳·穆尼奥斯(Jackeline Muñoz)则强调,两座港口约1200名员工不会因接管而被裁员。

长和寻求谈判 扬言国际仲裁

在法院裁定之后,长江和记(CKHutchison)曾于上周要求巴拿马政府展开谈判,以便继续运营两座港口。长和并宣布将向总部设在巴黎的国际商会(ICC)提起仲裁,处理相关争议。

巴拿马最高法院在1月底裁定,2021年续签的25年特许经营合同“违宪”,理由是该合同对长和集团给予“过度且不成比例的利益”,损害国家财政收入。

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