一次危机,让我们如何看待大国实力?五个教训分析

一次危机,让我们如何看待大国实力?五个教训分析

2023年9月,马杜罗访华受到习近平的接待

《商报》刊登分析文章认为,美国对委内瑞拉总统马杜罗的突袭破坏了中国的全球权力扩张野心。题为“对中国的五个教训”的文章写道:

“美国对委内瑞拉总统马杜罗的军事行动,可能对中国的外交政策和全球霸权野心产生深远而持久的影响。此次袭击的目标不仅是中国在拉丁美洲的战略伙伴、重要的债务国和石油供应国,对北京来说,该国多年来也一直是其实施经济影响力和人民币国际化的试验场。

眼下的情况表明,政治风险会多么迅速地威胁到精心规划的经济和战略布局,也表明中国在其鞭长莫及的地区的影响力仍然有限。因此,中国正在密切关注事态发展,并向华盛顿发出日益尖锐的批评。”

作者Martin Benninghoff从中国的视角出发,就这一事件总结了“五个教训”。

教训一:中国的笼络政策不能保护对方免受美国的武力威胁。文章指出,据估计,委内瑞拉石油出口的85%都流向中国。

“尽管这只占中国进口石油总量的5%,但是要用于偿还中国国有银行对马杜罗政府发放的总额600亿美元的贷款。马杜罗政权的垮台危及了偿债。此外,如果委内瑞拉的石油工业落入美国之手,中国是否还能继续指望以原有价格获得当前规模的石油供应,目前仍不明朗。就是说,如果缺乏政治保障,大规模的经济参与面临相当大的风险。”

教训二:人民币国际化可能受挫。早在8年前委内瑞拉政府就开始以人民币公布石油和燃料价格。当时,马杜罗政府声称要摆脱“美元的暴政”。

“对北京而言,这具有重要的象征意义,有助于确立人民币作为世界主要货币美元的替代选项。‘出于对美元体系被工具化的担忧,人民币国际化的政治意义日益凸显,’法兰克福歌德大学金融经济学家约翰内斯·佩特里(JohannesPetry)表示。委内瑞拉已成为这一进程的试验场。考虑到委内瑞拉石油在中国进口中所占份额很小,其象征意义也相对较小。

美国对马杜罗的行动给中国这一雄心打上了一个大大的问号。如果华盛顿阻断支付渠道或重组贸易,将让中国的货币外交受挫。同时,美国也将更接近其遏制中国在南美和中美洲影响力的目标。”

教训三:中国认识到在遥远地区的军事劣势。北京周末对马杜罗被掳表达了“震惊”,并以国际法为依据批评美国。

“这种充满道德和法律色彩的言论也暴露了中国外交政策的局限性。虽然它为北京赢得了全球舆论关注,但却无法阻止任何具体的军事行动。

尽管中国自身也在进行军事建设,但在军事上仍然逊于美国。美国军事专家蒂莫西·希思告诉《商报》:‘除了中国沿海水域,解放军在世界几乎任何地方都难以与美军抗衡。’在经济和贸易之外,中国的手臂仍难以延伸到拉丁美洲。”

教训四:此事对中国台湾政策的影响小于许多西方人士的预期。作者认为,台湾问题与委内瑞拉的情况不具有可比性。但尽管如此,

“在中国,对马杜罗的袭击被视为美国实力的展示。这为可能的军事行动——例如对台湾——提供了借鉴。中国军方领导层尤其关注如何系统性地结合空中、无人机和网络作战,以及欺骗敌方防御系统的针对性伪装。快速、精准和协调的计划至关重要。中国军事评论员强调,北京不会简单地照搬美国的行动,而是会采取更具成本效益的策略,最大限度地减少对平民和基础设施的损害。”

教训五:中国作为可靠的维护秩序者的大国形象有待提升。

“中国在亚洲以外地区贯彻自身利益依然举步维艰,缺乏必要的政治和军事实力。因此,北京可能会调整其在拉丁美洲的参与方式:从单纯的贷款和商品交易转向更强有力的政治参与,乃至进一步推进航母建设,以增强军事投射能力。

然而鉴于美国的强硬姿态,实现这一目标将更加困难。因此另一种选择是,中国将更多精力集中在其周边地区以及在亚洲和非洲的影响范围内。”

为中国提供了叙事空间

《时代周报》在线版发表题为“川普的委内瑞拉政变为中国提供了一个叙事空间”的分析文章指出,委内瑞拉局势不会直接影响中国对台湾的战略算计。文章援引美国国家安全委员会前成员、前驻华外交官瑞安·哈斯(RyanHass)在X平台上的分析:“北京并未出于尊重国际法和国际准则而放弃对台湾采取军事或其他措施。它奉行的是不诉诸武力的胁迫战略。”文章接着写道:

“更令中国外交政策专家感到不安的是,与中国关系密切的委内瑞拉总统马杜罗竟然被超级大国美国绑架。中国在委内瑞拉投入了大量的政治和经济资本;委内瑞拉是中国为数不多的所谓‘全天候伙伴’。

但至少川普绑架马杜罗一事为中国宣传提供了一个争取全球南方国家支持的说辞:我们是爱好和平的一方,而美国是侵略者。这将是中国外交官在未来几个月内的叙事逻辑。尤其是在拉丁美洲,中国过去20年来已经通过政治游说,说服哥斯达黎加、巴拿马、多米尼加共和国、萨尔瓦多、尼加拉瓜和洪都拉斯等国从台湾转向与中国建交。”

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