川普对格陵兰的军事决策考量是什么?

川普对格陵兰的军事决策考量是什么?

丹麦军舰在格陵兰岛水域巡逻图片来源: OddAndersen/AFP

白宫发言人莱维特(KarolineLeavitt)周二(1月6日)在回答记者对格陵兰前途的提问时表示,“总统及其团队正在讨论一系列方案,旨在实现这一重要的外交政策目标。当然,动用美国军队始终是三军统帅可以采取的选项之一。”

与此同时,美国媒体援引官员的话报道,身兼国家安全顾问和国务卿两大要职的卢比奥,在本周一(1月5日)的一次闭门简报会上告诉国会议员,近期的言论不要被解读为将发动军事入侵。据《华尔街日报》报导,卢比奥说美国的目标是收购格陵兰。《纽约时报》写道,川普要求更新一份格陵兰岛收购计划,而他第一任期时就曾提出过获取格陵兰这一想法。

  欧洲反击

川普称,美国出于国家安全“需要”拥有格陵兰岛。威胁发出后,七位欧洲国家领导人于周二共同表达了对格陵兰岛的声援。法国、德国、意大利、波兰、西班牙、英国和丹麦领导人发布联合声明,指出“格陵兰岛属于其人民。丹麦和格陵兰岛,也只有丹麦人民和格陵兰岛人民,才能决定与丹麦和格陵兰岛相关的事宜。”

声明强调,《联合国宪章》规定了主权、领土完整和边界不可侵犯,这些原则理应得到遵守。欧洲国家领导人还指出,丹麦王国(包括格陵兰岛)是北约成员国,北极安全必须与包括美国在内的北约盟国“共同实现”。

丹麦首相弗雷德里克森(MetteFrederiksen)周一警告道,美国若攻击另一个北约成员国,将标志着西方防务联盟和二战后建立的安全架构画上了句点。

  美国国会的立场分歧

美国国会参议院外交关系委员会成员、民主党参议员沙欣(Jeanne Shaheen)和共和党参议员蒂利斯(ThomTillis)表示,如果丹麦和格陵兰岛明确表示不出售该岛,美国就必须履行其条约义务,尊重丹麦的主权。

不过,正如德国一台的评论指出,川普以及身边同僚毫无忌惮地列出下一轮打击的目标:哥伦比亚、墨西哥、巴拿马、加拿大、古巴以及格陵兰。同样,这一次国会里的共和党成员也已在点头、鼓掌、通过。

川普多次提及俄罗斯和中国的船只出现在格陵兰岛附近,他认为,问题不在于矿产或石油,他担心国家安全。美国总统的这番言论是在对委内瑞拉动武之后发表的,因此,国际社会有理由担忧:华盛顿可能以同样的方式对待其他国家。更何况,获取格陵兰在技术层面上要简单得多:派几艘军舰登陆,插上星条旗,宣布“现在这是我们的”即可。

  气候变暖提升了格陵兰的地位

格陵兰岛是世界上最大的岛屿,位于北美洲和欧洲之间,但属于北美洲,领土延伸至北极圈内,包括稀土在内的矿产资源极为丰富,而气候变化使得北极航道逐渐凸显其重要性。

还在第一任期时,川普总统于2019年首次提出吞并格陵兰岛的想法,当时人们觉得这是一个玩笑。但此后,他多次重申这一主张,甚至口口声声不排除使用武力将该岛置于美国的控制之下。

  对川普而言,格陵兰最易拿下

根据1951年与丹麦签署的一项协议,美国在格陵兰岛拥有很大的的国防特权,在首都努克以北1500公里的皮图菲克地区,美国设有一个军事基地,负责导弹预警、导弹防御和太空监视任务。

德国智库科学与政治基金会(SWP)的高级研究员鲍尔(MichaelPaul)指出,格陵兰问题早在1832年就已纳入美国政府的视野,对川普而言,在所有的领土交易中,格陵兰最容易实现。这便是美方最主要的动机,而安全考量则是次要因素,因为只要同格陵兰人和丹麦人协商并得到同意,美国人很容易就能在那里建立更多的防御基地。这根本不是问题。

在1953年之前,格陵兰岛曾长期作为丹麦的殖民地。自1979年以来,该岛的自治权不断增强,如今已基本实现自治。丹麦只负责格陵兰岛的外交和国防,作为丹麦王国的一部分,格陵兰岛也是北约成员国。不过,很大一部分格陵兰人希望从丹麦彻底独立出来。

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