川普为何能促成加沙停火,却未能与普京达成协议?

安东尼·泽克尔(Anthony Zurcher) – BBC驻北美记者

川普为何能促成加沙停火,却未能与普京达成协议?

川普与普京原定在匈牙利的会面已被搁置。 [EPA]

有关美俄即将举行领导人峰会的报导似乎被夸大了。

就在川普表示他计划在“大约两週内”于布达佩斯会见俄罗斯总统普京几天后,该峰会已被无限期搁置。

两国高层外交官原定举行的初步会晤也已被取消。

“我不想开一场毫无意义的会议,”川普週二下午在白宫对记者表示,“我不想浪费时间,所以我会再看看情况如何发展。”

这场一度确定又被取消的峰会,只是川普试图调停俄乌战争努力中的最新转折——在他促成加沙地区停火与人质释放后,这一议题再次成为美国总统关注的焦点。

上週在埃及发表庆祝停火协议的讲话时,川普转向他的首席外交谈判代表史蒂夫.威特科夫(SteveWitkoff),提出一项新请求。

“我们得把俄罗斯的事搞定。”他说。

然而,让威特科夫及其团队在加沙取得突破的条件,恐怕难以在这场已持续近四年的乌克兰战争中複制。

  川普手上筹码不足

威特科夫表示,促成协议的关键在于以色列决定对位于卡塔尔的哈马斯谈判代表发动攻击。这一举动激怒了美国的阿拉伯盟友,但却让川普获得了向以色列总理内塔尼亚胡施压、促成协议的筹码。

川普自第一任期以来一直支持以色列,包括将美国大使馆迁至耶路撒冷、改变美国对约旦河西岸以色列定居点合法性的立场,以及近期对以色列打击伊朗的军事行动表示支持。

事实上,这位美国总统在以色列的支持度甚至高于内塔尼亚胡,这让他对以色列领导人拥有独特的影响力。

再加上川普与该地区主要阿拉伯国家的政治与经济关係,他拥有充足的外交筹码来推动协议的达成。

相比之下,在乌克兰战争中,川普的筹码要少得多。在过去九个月裡,他在对普京与泽连斯基施压之间摇摆不定,但似乎都未见成效。

川普曾威胁对俄罗斯能源出口实施新制裁,并向乌克兰提供新型远程武器。但他也意识到,这样做可能会扰乱全球经济,并进一步升高战争风险。

与此同时,他还曾公开斥责泽连斯基,暂时中断与乌克兰的情报共享,并暂停对该国的军援——但在欧洲盟友担忧乌克兰崩溃可能导致整个地区动盪的压力下,他又收回了这些决定。

川普一向喜欢夸耀自己能坐下来谈判并达成交易的能力,但他与普京和泽连斯基的面对面会晤,似乎并未让这场战争更接近解决。

川普为何能促成加沙停火,却未能与普京达成协议?

川普和普京8月的会面没有产生实质性成果。 [Getty Images]

普京或许正利用川普渴望达成协议的心态——以及他对当面交易的执念——作为影响他的手段。

今年七月,就在川普似乎即将批准参议院共和党人支持的对俄制裁法案之际,普京同意在阿拉斯加举行峰会。该项立法提案随后被搁置。

上週,当有报导称白宫正认真考虑向基辅提供战斧巡航导弹和爱国者防空系统时,俄罗斯领导人致电川普,而川普则对外宣称可能在布达佩斯举行峰会。

隔天,川普在白宫接待了泽连斯基,但据报导,会谈气氛紧张,最终未有任何成果。

川普坚称自己并未被普京耍弄。

“你知道,我这辈子被最厉害的人耍过,但我最后都能全身而退。”他说。

但乌克兰领导人随后指出了这一连串事件的先后顺序。

“一旦远程机动武器的议题对我们(乌克兰)变得遥不可及,俄罗斯几乎立刻就对外交失去了兴趣。”他说。

于是,在短短几天内,川普从考虑向乌克兰提供导弹,转而计划与普京在布达佩斯举行峰会,并私下向泽连斯基施压,要求其让出整个顿巴斯,包括俄罗斯至今尚未攻佔的地区。

最终,他决定呼吁在现有战线上实现停火。这是俄罗斯始终拒绝接受的方案。

去年竞选期间,川普曾承诺能在数小时内结束乌克兰战争。但他如今已放弃这项承诺,表示结束这场战争比预期要困难得多。

这是他少数几次承认自身力量有限的时刻,也反映出当交战双方都不愿意、或无法承担放弃战斗的代价时,寻求和平框架是多么困难。

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