美智库解析中国两会:刺激政策不会来吗?

中国全国“两会”近日闭幕,美国智库专家分析会议期间释出的讯息并指外界期待的大规模刺激政策不会到来;而鉴于美中可能进一步走向贸易战,北京正累积资金储备,以应对未来的不确定性。

美国自由亚洲电台14日在报导中引述华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)专家甘思德(ScottKennedy)分析,今年中国全国人大、政协“两会”期间高层官员的谈话显示,北京已意识到消费不足对经济增长的制约,“但外界期待的大规模刺激政策仍不会出台”。

甘思德说,中国领导层认为,中国国内需求的真正问题在于供给,也就是市场上缺乏足够优质的商品和服务。政府的逻辑是:如果供应增加、产品品质提升,消费者自然会花更多钱。

研究中国政治的华盛顿智库“布鲁金斯研究所”(BrookingsInstitute)研究员席恩(JonathanCzin)也表达了类似看法。他认为,中国大规模刺激消费的政策不会到来,因为中国领导人习近平坚信以意识形态治国。

席恩认为,习近平非常关注高科技产业,而高科技和制造业被视为缓解中国经济困境的关键。与此同时,习近平并不太在意房地产业的现状,在习近平看来,房地产问题是过度金融化资本主义的失控,因此对于许多房企受到损失,习近平似乎并不太担忧。这也是为何中国政府在缓解房市危机方面的措施相对有限,官方主要做法更倾向于稳定市场,而非全面救市。

席恩补充谈到,随着习近平已在第3任期实现了政治上权力巩固、没有对手的情况下,他愿意承担更高风险并持续加大对高科技产业的投资;“此外,鉴于美中关系可能进一步走向贸易战,北京当局也在积累资金储备,以应对未来的不确定性”,“中方目前有意保留部分刺激政策作为后备手段”。

席恩同时指出,中国经济已深受多重结构性问题困扰,但这都不足以改变北京当局“重投资、缓刺激”的策略,因此若是美国总统川普再度挥舞关税大棒、重启贸易战,这也不会使北京当局的经济政策有所扭转。

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