川普政府为何计划放宽对俄制裁?

路透社周一援引消息人士的消息称,美国正在制定一项可能“减轻对俄罗斯制裁”的计划,作为总统川普“恢复与莫斯科关系”并推动俄乌战争停火努力的一部分。白宫已要求国务院和财政部起草一份可放宽的制裁清单,以便美国官员在未来几天与俄罗斯代表展开讨论。这一举措是美俄双方近期广泛外交和经济会谈的一环。

据消息人士透露,财政部制裁办公室正在起草一份提案,拟解除对部分“俄罗斯寡头及特定实体和个人”的制裁。白宫的直接介入显示川普政府在与莫斯科谈判过程中“愿意放宽制裁”的立场。

在前总统拜登执政期间,美国向乌克兰提供了大量援助和武器,并通过严厉的制裁措施“惩罚俄罗斯”,以回应其2022年入侵乌克兰的行为。

然而,川普上任后迅速调整政策,寻求通过外交手段结束战争。2月12日,川普与俄罗斯总统普京通话,随后美俄官员在沙特阿拉伯和土耳其展开会谈。

2月20日,财政部长贝森特表示,俄罗斯是否能获得经济援助将取决于“未来几周的谈判进展”。2月26日,川普向记者表示,美国或将在“某个时候”放松对俄罗斯的制裁。

美国政府内部的讨论早在上周川普延长乌克兰局势紧急状态之前就已展开。前财政部外国资产控制办公室主任史密斯表示,川普可以通过发布行政命令启动部分制裁放松进程,但若涉及某些特定实体,仍需获得国会批准。

自2022年入侵乌克兰以来,俄罗斯建立起战时经济体系。然而,经济学家认为,俄罗斯经济仍然脆弱,迫切需要西方解除部分制裁来缓解压力。

克里姆林宫近期表示,俄罗斯拥有丰富的稀土金属矿藏,并有意在普京提出与美国进行经济合作后,与华盛顿就相关矿产资源开发展开谈判。

此外,川普政府一直在寻求与乌克兰达成矿产合作协议,以抵偿美国提供的数十亿美元援助。乌克兰拥有丰富的锂矿和稀土矿资源,对全球新能源产业具有重要战略价值。

然而,川普与乌克兰总统泽伦斯基于上周五在椭圆形办公室举行的会谈气氛紧张,最终未能签署任何协议。

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