特朗普考虑重返世卫组织

特朗普2.0时期会在多大程度上受到拜登政府的“塑造”,需要进一步观察。

在20日签署行政令宣布美国将退出世卫组织后,美国总统特朗普25日又称,考虑美国重返世卫组织。

为了却“夙愿”?

“也许我们会考虑再次这样做,他们(世卫组织)将不得不收拾残局。”特朗普是25日在内华达州拉斯维加斯一场公开集会上如此表示的。此前,他在20日再次就任美国总统当天签署行政令,宣布美国将退出世卫组织,并要求暂停向世卫组织提供任何来自美国政府的资金、支持和资源。美国是世卫组织迄今为止最大的财政支持者,承担了约18%会费预算。目前,美国定于2026年1月22日退出世卫组织。

世卫组织。图源:GJ

回看美国此番退出世卫组织,某种程度是特朗普在了却“夙愿”。在特朗普上一个总统任期,美国于2020年7月6日通知联合国,将于2021年7月6日退出世卫组织。但特朗普的继任者拜登上任当天的2021年1月20日,美国又宣布停止退出世卫组织。

如今特朗普是否会重新与世卫组织开展建设性对话,尚有待观察。

结果不确定

在上海社会科学院国际问题研究所美洲研究室副主任柯静看来,对世卫组织欲退还休,反映了特朗普与第一任期的不同之处。尽管上任伊始就高举高打签署大批“退群”行政令,但特朗普仍可能在某些问题上延续拜登政府的做法。

“拜登在贸易政策方面基本延续了特朗普第一任期的保护主义措施,尤其在对华贸易政策方面。这充分展现了美国两党在部分政策理念上的相互塑造,体现出政策的延续性。”柯静指出,“特朗普2.0时期,我们也很可能看到拜登政府对特朗普政策的影响。”不过柯静表示,目前尚无法判断美国是否会回到世卫组织。

特朗普。图源:GJ

“特朗普的行事风格还是一如既往充满不确定性。”柯静说,“但从目前来看,他或许不会再像第一任期那样,拒绝任何合作。”值得指出的是,重返白宫后特朗普没有立即全面加征关税,而是指示经济团队进行调查,可能会更审慎地评估全面加征关税的复杂性及其潜在后果。

柯静分析:“需要注意到,特朗普虽然仍强烈抨击盟友占美国便宜,但并未过多批评拜登注重拉拢盟友的做法。特朗普2.0时期会在多大程度上受到拜登政府的‘塑造’,需要进一步观察。”

无疑,本届特朗普政府的博弈色彩会更浓厚,变数更大,结果更不确定。

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