王丹 2025年01月25日
对于川普来说,他能够有所作为的黄金时期,其实大概就只有两年。(美联社)
在1月20日就职典礼之后,一个2.0版的川普的时代再次开启。 这一次,川普的开场可谓声势惊人。他不仅在总统大选中大获全胜, 而且共和党拿下了参众两院的主导权,最高法院中保守派大法官佔多数,执政党都佔据领先地位。 挟持著这样的政治优势,面临的都是一个执政的黄金时期。但是,这样的黄金时期能够持续多久?
在美国的宪政体制下, 现实是很残酷的: 川普时代的黄金时期, 很可能只有两年。 为什么这么说? 首先, 民主党绝不会坐以待毙, 他们一定会对川普的权力发起强有力的挑战。司法上,各级法院中有大批自由派法官,川普的政策将面对挑战;在舆论上, 主流媒体对川普的敌视态度不会改变, 其一言一行将继续受到检视。 更为关键的是,两年后,美国就会面临政治格局的再一次洗牌,那就是2026年的中期选举。
美国的中期选举通常会在总统任期的第二年进行,执政党在中期选举中往往会失去部分国会席位,从而失去在参众两院的主导地位。奥巴马、川普和拜登的经历都充分证明了中期选举对总统执政的重要性。川普所在的共和党很可能会面临民主党强有力的反击,2026年民主党拿回众议院, 应该是大概率会发生的事情。而一旦这样的事情发生,川普时代的结束就会开始。
假设众议院再次被民主党夺回,川普的政策将会受到极大限制,法案势必搁浅。民主党会利用控制权发起各种调查,甚至重新推动弹劾程序。更重要的是, 川普面对的挑战还将来自党内。 假如施政不力导致共和党执政地位受影响,建制派势必会再度崛起,爭取党内主导权。以万斯、德桑蒂斯、卢比欧为代表的中生代政治明星, 将会与川普争夺支持者。鑑于不能再连任,铁杆支持者是否力挺也将成疑问。
因此,川普能够有所作为的黄金时期大概就只有两年。如果想避免成为跛脚总统, 就必须抓住这个短暂机会奠定执政基础。首先, 需要通过减税和规制改革促进经济增长,解决通胀问题;其次,必须加强对非法移民的打击,推动更强硬的移民政策; 最后,在外交上需要继续对中国採取强硬立场,在贸易和俄乌冲突等问题上做出突破。如果这些做不到,川普时代的结束将以比预期更快的速度到来。