1月20日就职的美国总统特朗普称朝鲜为“拥核国家”，引发外界关注他将如何面对愈发复杂的核安全局势。 https://t.co/1lXDthgWFU
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) January 23, 2025
1月20日就职的美国总统特朗普称朝鲜为“拥核国家”，引发外界关注他将如何面对愈发复杂的核安全局势。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯去年多次警告，当前地缘政治紧张局势已将核战争风险推至数十年来的最高水平。随着特朗普的正式上任，他的团队也将直面一系列核武战略问题，包含中国的核武库扩张、俄罗斯的核动向、朝鲜的飞弹试射、以及印太盟友的安全诉求。
崛起的中国核武库
尽管北京在核武战略上长期保持低调，但美国国防部在去年12月发布的年度《中国军力报告》中评估，中国现役核弹头数量可能已突破600枚，并朝着“在2030年前拥有超过1000枚现役核弹头”的目标稳步推进。
日本一桥大学核安全政策教授秋山信正指出：“中国的核弹头库存正以每年约100枚的速度增长，到2029年特朗普政府卸任时，中国的核弹头库存可能接近1,000枚。中国将继续扩大其军事力量，直到美国承认其对中国的脆弱性，并接受与中国平起平坐的地位。如果这是中国的政策，那么中方参与军控对话的动力会非常低。”
如秋山信正所提到，中国不太愿意就军备控制与美国进行对话。2024年6月，中国以“美国持续对台军售严重破坏磋商氛围”为由，单方面宣布暂停与美方的新一轮会谈。
特朗普如何应对“双核大国”?
中国不断扩充核武库令华盛顿感到最大的担忧在于，美国未来可能同时面对俄罗斯和中国这两个对等的拥核竞争对手。
秋山信正指出，这样的情况或许会促使特朗普政府加强核武军备：“特朗普政府对中国采取了强硬立场，如果中国继续扩大其核武库并使美国担心其优势不在，特朗普政府可能会选择增加部署的核弹头数量，在《新削减战略武器条约》于2026年2月到期前，便突破部署1,550个核弹头的限制。同时，为了应对中国在印太地区的中程导弹力量，美国可能会发展针对该地区的核武投射能力。”
美国华盛顿智库美国企业研究所专研核战略与军备控制的凯尔·巴尔泽尔认为，面对”双核大国威胁”，特朗普政府迅速进行“核现代化”至关重要。
巴尔泽尔表示：“美国需要更多‘有限核武’的选项，以应对中国和俄罗斯在中短程核武器上大规模且针对特定场域的增长。为解决核武能力的不对称问题，发展海基巡航导弹至关重要。这不仅有助于威慑中国和俄罗斯，还能向美国在亚洲和北约的盟友提供信心。”
不过，美国军备控制协会核武政策与裁军领域的高级分析师梁晓东则有不同的看法。他指出，特朗普政府延续军控，对于防止中国持续核扩张而言会是更好的做法。
梁晓东表示：《新削减战略武器条约》在2026年2月到期后，美国政府需要决定是否和莫斯科达成后续协议，如果没有条约对美俄核武库规模的限制，这可能会对中国核武力量的规模产生影响。美俄两国继续维持《新削减条约》的限制是有益的。
朝鲜核能力提升挑战核不扩散
除了中国的核武储备引发印太地区国家的担忧外，朝鲜核能力的持续增强及其频繁进行中短程和长程洲际弹道导弹测试，也进一步加深了区域国家的安全忧虑。
据美国全国广播公司报道，特朗普称朝鲜为“拥核国家”引发各界广泛关注。在过去，美国官员尽量避免这样的称谓，因为这将暗示华盛顿承认朝鲜为拥核国。
对此，韩国外交部发言人则重申，朝鲜绝不能被承认为拥核国家，推动朝鲜无核化是维系朝鲜半岛以及全球和平稳定的基本条件。
秋山信正分析认为，随着平壤的核武库在质量和数量上持续提升，同时获得俄罗斯的技术与材料支持，想实现朝鲜“无核化”的目标已愈发困难。因此，特朗普政府可能更倾向于通过“军备控制”来管理朝鲜核威胁。
中国将面临周边核扩散？
除此之外，随着中国与朝鲜所带来的核威胁加剧，韩国和日本对美国重申核保护伞承诺的需求也愈发迫切。在韩国，多项民调显示，超过七成的韩国民众支持首尔发展核武。
秋山信正分析指出，韩国和日本官员存在的普遍共识是，美国所提供核威慑比自身拥有核武能更有效威吓中国和朝鲜。然而，如果美国的承诺动摇，国内便可能会出现越多声音，呼吁两国各自发展自己的核武器。
美国军备控制协会不扩散政策主任达文波特认为，尽管在韩国对于拥有核武项目的支持有提升的趋势，但随著韩国总统尹锡悦被弹劾，相关的讨论声浪将逐渐减少。
达文波特说：“如果韩国选择发展核武器，将付出沉重代价。即使在研发核武器之前退出《核不扩散条约》，韩国仍可能面临严厉的国际制裁和外交压力，最终被迫放弃计划。”
