俄乌会谈谈出战俘交换,却谈不出和平

美国斡旋的俄乌会谈于11日在阿布扎比结束。双方同意原则上进行大规模战俘交换,但在领土归属、战后安全保障和欧洲国家参与等关键议题上未取得进展。这是俄乌双方代表团自今年2月日内瓦会谈以来9个月来首次直接会晤。

美国总统特朗普的女婿、特使库许纳(Jared Kushner)表示,双方已同意进行规模最大的战俘人道释放,具体人数将于隔日确定。俄罗斯代表团团长梅金斯基(Vladimir Medinsky)与乌克兰代表团团长乌梅罗夫(Rustem Umerov)证实了这项计划,梅金斯基特别指出协议仍属于「原则上」达成的共识。

库许纳与美国特使魏科夫(Steve Witkoff)将于12日前往莫斯科会见俄罗斯总统普京,回顾会谈内容并尝试在部分议题上取得进展。之后两人将前往都柏林与乌克兰总统泽连斯基会面。

欧洲国家是否参与谈判是此次会谈的争议之一。乌梅罗夫表示,乌克兰代表团预计在11日稍晚与阿布扎比的欧洲各国政府、欧盟及北约代表会面,但这些欧洲代表未参与俄、美、乌三方直接谈判。莫斯科不希望欧洲国家加入直接谈判。克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,欧洲目前的公开声明未显示出有意愿为和平进程做出贡献。

俄罗斯不愿放弃占领的乌克兰领土,乌克兰也拒绝割舍。在安全保障上,俄罗斯提出严苛条件,欧洲国家已表态支持乌克兰。库许纳表示,莫斯科之行的目的之一就是尝试让欧洲国家加入谈判架构。欧洲国家、欧盟与北约都必须参与战后安全安排的讨论,才能对下一步措施取得共识。

乌克兰希望确保俄罗斯未来不会再次发动入侵,因此要求建立可靠的战后安全保障。欧盟官员表示,任何关于欧洲安全安排的讨论都必须在停火之后展开。库许纳表示,谈判中确实讨论了俄罗斯的安全关切,但莫斯科被告知必须提出不同的缓和局势方案与建议,才能获得欧洲方面接受。

俄乌双方目前完全缺乏互信。库许纳坦言,经历如此大规模的战争后,这种情况并不令人意外。自今年2月日内瓦会谈以来,俄罗斯战时经济承受巨大压力,乌克兰的电力系统持续遭俄军大规模空袭,能源基础设施受到严重破坏。

美国期中选举结果为特朗普政府带来新的政治变数。民主党将于明年1月接掌国会,可能要求特朗普政府增加对乌克兰的支持,这也使华盛顿在推动和平谈判时必须考虑国内政治环境的变化。

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