
法案由无党籍参议员桑德斯(Bernie Sanders)与民主党众议员卡萨尔(Greg Casar)于9月23日提出,民主党众议员安萨里(Yassamin Ansari)是众议院版本的发起人之一。11月4日,安萨里发文敦促民主党在新国会开议首天,将暂停先进AI发展列为首要议程,强调需监管这一「失控行业」。
根据法案草案,「人工超级智慧」(ASI)被定义为在大多数领域均超越人类认知表现,或具备策划削弱人类主导权、推翻美国政府的AI系统。法案禁止任何人或机构开发、部署、拥有或资助ASI,以及任何展现「超级智慧前兆特征」的系统。相关危险特征包括:自主规避关机指令、进行未授权网络攻击、提升核生化武器设计能力或自我递归改进等失控风险。
在监管架构方面,草案规划设立内阁级的「人工智能部」(Department of Artificial Intelligence),由总统任命部长并设立专家咨询委员会,全生命周期监控前沿模型。在该部门正式运作并建立安全审查机制前,算力达到10的25次方运算以上的先进AI系统将实施强制暂缓研发。
违规企业可被撤销营运资格、强制解散,并没收资产,相当于企业被判「死刑」。个人违规最高可判联邦监禁20年;非决策员工违规亦面临10年产业禁业处分。
法案还指示政府与其他国家就AI安全标准达成国际协议,这可能对在国际框架之外继续开发这些系统的国家施加限制。