图像来源,X,X平台上相关贴文截图显示程万军抵达桃园机场后发布的影片
央视《法律讲堂(文史版)》前主讲人程万军11月2日在台湾桃园机场转机时没有登上原定航班,转而向台湾当局寻求暂时人道保护。台湾移民署11月4日以他无法提出具体证据、没有有效入境许可为由,依《入出国及移民法》第50条将他送返泰国曼谷。
程万军自称因批评中国政治被判刑6年,2025年出狱后流亡泰国,担心被遣返中国。他说2019年在《法律与生活》杂志社任职期间发表政治言论后遭举报,提出过「流氓政权论」等观点,最终以非法经营新闻出版物罪被判6年监禁。
根据公开资料,程万军1968年出生于内蒙古库伦旗,1991年毕业于吉林大学外文系,曾担任央视《法律讲堂(文史版)》主讲人,是明朝政史与中日比较史研究专家。央视网至今仍可查到他主讲的节目资料,但他的百度百科、搜狐个人主页和豆瓣词条均已删除。
11月1日,程万军在海外中文媒体《议报》发表文章《生生不息自由魂:一个中国政治钦犯的告白》,回顾从童年经历文化大革命、大学时期参与1989年六四学生活动,到后来被调查和入狱的经过。目前公开资料不足以独立核实他所述的判刑原因和刑期。
程万军说2025年刑满出狱后离开中国前往泰国,原因是希望发表在狱中完成的作品。他在桃园机场自拍视频中称,联合国难民署驻泰国办事处已把他的个案列为最高风险等级,却无法保证他在泰国等待安置期间的人身安全。他因此希望台湾提供短期人道保护,协助他前往欧美国家。
联合国难民署(UNHCR)的难民身分认定程序,与泰国政府的国家筛查机制(National Screening Mechanism)属于不同制度。即使当事人已获难民署登记或认定,也不等于自动取得泰国的合法居留身分或第三国安置资格。
台湾陆委会表示,除程万军本人陈述外,政府未找到其他第三方证明。陆委会还说他仍可自由进出中国大陆,人身自由未受限制。陆委会强调,台湾政府对大陆异议人士一向尽量协助,但也希望各界尊重台湾的法律和国境管理制度。
移民署11月4日发表声明称,已会商陆委会等机关审慎处理,因程万军未能提出具体证据不符合援助条件,且没有有效入境许可,移民署依据《入出国及移民法》第50条,把他送返曼谷。
程万军其后在网上发布影片,指控台湾执法人员在遣返过程中对他捆绑、殴打、蒙头、堵嘴和勒住手腕。他还称执法人员说过「你的死活与我们无关」,相关行为对他造成严重的身心伤害。移民署则称,他在登机时拒不配合、激烈抗拒并有自伤行为,工作人员采取必要措施维护飞航安全,全程依法进行。

图像来源,Getty Images,2026年10月12日,瑞士日内瓦州日内瓦市的联合国难民署(UNHCR)总部,该机构的工作涵盖国际保护、难民、庇护、被迫流离失所及无国籍问题。
台湾尚未制定全面的《难民法》,也没有适用于所有寻求庇护者的统一身分认定和保护程序。台湾不是联合国会员国,也不是1951年《难民地位公约》及其1967年议定书的缔约方,但已通过国内立法实施《公民权利和政治权利国际公约》和《经济社会文化权利国际公约》。
2005年起,台湾曾提出多版《难民法》草案,至今未完成立法。争议之一是,未来的制度是否应涵盖来自中国大陆、香港和澳门的人士。中国大陆居民来台的入境、停留及居留,主要依《台湾地区与大陆地区人民关系条例》及相关入出境规定办理。
台湾人权促进会在2026年1月发布的文章中指出,台湾仍缺乏完善的庇护制度,呼吁政府建立透明、公正的庇护机制,保障逃离迫害、寻求安全的人。
泰国同样不是《难民地位公约》的缔约国,也没有与公约相当的难民法制。2025年2月,泰国把40名被拘留超过10年的维吾尔人送返中国。联合国难民署谴责此举违反不遣返原则和泰国的国际法义务,联合国人权专家和人权组织也担忧这些人面临酷刑和失踪风险。

这些案例显示,寻求保护者身在泰国也可能面临拘留或遣返。不过,目前没有独立证据显示中国向泰国提出了遣返程万军的要求,或泰国当局曾就他的个案作出决定。