中国国家主席习近平(左)夫妇在美国总统川普(右)陪同下,于9月25日拜访美国国家档案馆。法新社
美国期中选举尘埃落定。南华早报的分析指出,倘若川普权势日衰,国会中那些不再受其牵制的议员,很可能会频繁推出反华立法。分析人士表示,川普或许会寻找替死鬼来转移怒火,但考虑到北京握有稀土等战略资源,美国总统的矛头指向也许会有所不同。
据报道所述,过往一年间,川普对华政策的温度远低于国会及政府内诸多鹰派人物。北京对此态势颇为欣喜。然而伴随川普权势的衰减,国会中摆脱束缚的议员可能会发动反制,他们对北京的表态无疑会变得更加强硬。
去年十月,川普与习近平在釜山一晤后,中美关系短暂步入平稳期。但川普向来以反复无常闻名,北京仍然很难逃脱成为其靶子的命运。
华府智库史汀生中心的中国问题主任孙韵如此评价:「多数人都能预见,选举的失败会使川普心态恶化,他势必要找个背锅者。至于他是否会对中国开刀,声称中国未提供足够的外交筹码来挽救选情,这一点实在难以确定。」
欧亚集团资深分析师杰瑞米·陈(Jeremy Chan)持不同观点。他认为,既然北京掌握着稀土这样的王牌,川普就不大可能主动引发冲突升级。他强调:「更大的风险潜伏在2027年。到那时,习近平会将精力聚焦于中共二十一大事务,两国领导人私下会晤的机会会大幅减少。」
陈补充道,中方知情人士已在私下场合透露出这样的论调:中美冲突的爆发已成定数。「对台湾的军事援助无法被无限期冻结。除非能够找到缓解两国矛盾的办法,否则惯性使然,局势只会不断恶化。」
分析人群指出,川普对于行政、立法、司法三权的掌控度在逐步下降。在此背景下,他反而可能将精力更多地投注到几乎不受约束的行政令和对外政策之上。因此,列国应当为这位信奉「美国优先」的总统可能带来的更多混乱做足心理建设。
值得留意的是,这位以交易思维为驱动、从不轻易认错或妥协退缩的领导人,或许会暗地里执行更多战略性收缩,却永远不会口头承认这一点。
白宫在十月三十日深夜悄悄放松了对加拿大商品在缅因州征收的关税——这些税收在当地备受诟病。该州的共和党参议员柯林斯曾处于激烈竞争中,最终遭遇败北。咨询机构 China Moon Strategies 的掌舵人穆恩如是评论:「川普一贯对外声称,关税的负担由外国人承受。但这一回,共和党议员们实际上在默认,关税并未让美国重振雄风,反而打伤了本土经济。」
穆恩进一步指出,川普至今没有认错关税政策。「我不相信他会公开转变态度,但这如同一面墙开始松动,眼下不过是头一块砖石的松落罢了。」