税收和经济政策研究所(ITEP)是一家进步派智库,其专家近日指出了一个现象:包括特斯拉在内,去年共有114家美国企业未向联邦缴纳任何所得税。然而,在危害联邦财政赤字的诸多因素中,这批企业并非最严峻的威胁。
根据《财星》的报导,ITEP研究团队的最新报告揭露了企业税收的真相:超700家盈利美企中,去年实际缴纳的所得税率只有10.4%,远不足法定21%的一半。更令人瞩目的是,其中逾250家企业的实质税率跌破7%,而特斯拉、迪士尼、联合航空和DoorDash等114家公司更是创造了”零缴税”的纪录。
值得注意的是,这些税率数据的来源——ITEP采用企业向美国证券交易委员会(SEC)递交的年度财务报告作为计算基础,而并非依赖国税局(IRS)的官方数据。这是因为IRS资料发布时间通常比SEC文件要晚。
在川普政府执政期间,企业税收的规模大幅缩水。川普2.0时期推行的一系列减税政策,初衷是鼓励更多的资本投资,却在企业利润已经暴涨的时刻继续减税。美国财政部10月公布的数据表明,截至去年9月的12个月内,联邦企业所得税收入跌至3,810亿美元——较前一年度下降了约15%或700亿美元。从2024年起至今,企业税收总体下滑幅度已超25%。
政策研究人士对此提出警告:企业税收的下滑势必导致联邦赤字持续膨胀,进而损害美国政府通过税收来平衡公共开支的能力。国会预算办公室(CBO)的预测更加令人担忧——按其推算,川普的大而美法案在未来十年内将使联邦赤字增加3.4兆美元。这一增幅主要源于4.5兆美元的税收缺口,其中虽有1.1兆美元的削支予以部分抵消,但作用有限。值得注意的是,到2026年中期,美国企业利润同比增长17%,创下4.7兆美元的历史纪录。
ITEP高级研究员贾德纳在参与完成这项研究后指出,真正对企业税收造成威胁的,并非那114家应缴而未缴的企业,而是那些税率持续走低的公司群体。去年一共706家企业通过利用税收抵减,节省了1,980亿美元税款。
贾德纳进一步强调,企业利润目前呈现明显的集中趋势。当这些高利润企业的税率降至21%以下时,现行企业税法制度就面临了严重的破坏风险。由于这些企业的利润总额极其庞大,一旦发生避税行为,其对美国政府财政运作的冲击力,远远超过那114家零缴税企业所造成的影响。