2026年9月1日摄,胡佛大坝旁的米德湖,枯水线清晰可见。(法新社)
中期选举在即,台积电的故乡亚利桑那州,今年的舆论焦点已不再聚焦于物价或房产,而是转向了水资源危机。这一转变源于联邦政府8月推出的供水新规,将大幅削减该州的水资源配量。民调数据显示,七成多的州民普遍对该地的供水保障体系能否可靠应对长期需求与气候极端化风险缺乏信心。
根据路透社、全国公共广播电台及华盛顿邮报的报导,亚州的水资源供应体系主要依托三条河流——科罗拉多河、维迪河及盐河的来水,同时辅以地下水补充。其中州府凤凰城的供水中,科罗拉多河占比约四成,维迪河和盐河两河则合计贡献近六成的用水。
数据中心聚集地 供水面临削减
长期的干旱条件加之气候变异,导致科罗拉多河水流大幅衰减。作为全美最大的两座蓄水工程,米德湖和鲍威尔湖的水位今年均创历史新低。科罗拉多河流域的七个州为制定用水分配方案进行了多年协商,却始终无法达成一致,最终由联邦政府出面主导。

2026年9月1日拍摄,胡佛大坝附近,米德湖的水位大幅下降。(法新社)

2025年7月,科罗拉多河上游地区,水库蓄水量严重不足。(法新社)
今年八月,联邦政府颁布了科罗拉多河的新管理方案,自明年一月起将对下游的亚州、内州及加州三地大幅削减供水配额。其中亚州的削减幅度最大,联邦强制要求至2028年底前每年降低科罗拉多河供水的27%,且今后可能进一步加剧。
此举在州内引发了民众的担忧情绪,特别是考虑到近几十年来亚州人口的迅速增长。自1980年代初至今,人口翻倍有余,如今已逾760万,其中凤凰城人口超170万,跻身全美前五大都市。
该州同时也是全美数据中心产业的重要节点。皮尤研究中心4月的报告指出,亚州现有98座运营中的数据中心,数量在全美各州中位居第十;若计入已获批或建设中的86座设施,排名将飙升至第七。这类设施因冷却需求,将大量耗用水资源。
基于此,水资源短缺已成该州今年选举的核心议题。民主党州长霍布斯(Katie Hobbs)的竞选团队投入巨资开展宣传,承诺将竭力保护该州水资源;而共和党对手、众议员毕格斯(Andy Biggs)则批评霍布斯制造恐慌情绪,强调亚州地下水储量充足,关键在于开发力度,并建议投入190亿美元建设海水淡化等新型供水基础设施。
七成多选民对水资源保障前景悲观
「亚州未来中心」这一非营利组织进行了为期五年的持续性民意调查,追踪选民的关注焦点。在前四年中,水资源议题排名始终在二、三位徘徊,但在其今年9月发布的最新报告中,水资源首次跃居榜首,成为全州选民最为关切的问题。
调查数据表明,七成多的州民对该地供水体系能否稳定应对长远发展及气候极端化风险表示怀疑;近七成受访者认为从长期来看,亚州的水资源无法兼顾民众生活、农业灌溉和经济增长三方面的需求;六成多的受众对州政府在保护未来用水安全方面的能力缺乏信心。值得注意的是,无论党派倾向如何,这种不信任情绪在共和党和民主党选民中都超过六成。

2025年7月10日拍摄,鲍威尔湖水位严重下降,蓄水仅占总容量的三分之一左右。(法新社)

2025年7月,格伦峡谷大坝。(法新社)
现实中,一座湖畔小镇已实施措施禁止居民洗车、浇灌草坪,运动场地出现硬化,某些县的农民因灌溉受限而被迫放弃耕作。这些现象进一步加剧了州民对水资源前景的担忧。
专家认为,该州并不会陷入无水可用的极端境地,原因在于多年来已推行节水措施和扩大引水的规划,以实现多元水源的有效配合。然而,这些大规模项目带来的经济成本势将显著加重民众的经济负担,且联邦新方案也并未排除未来进一步大幅削减供水的可能性。
亚州立大学凯尔水政策中心主任波特指出,凤凰城和土桑两市的地下水储量充足,但这些蓄水层的性质类似于应急储备账户。她表示,「这笔储备虽然目前仍余额充足,但如果表层供水大幅削减,地下储备就会加速消耗,这才是最值得警惕的局面」。
亚州是全美的摇摆州代表,现任州长由民主党人担任,但州议会两院的控制权掌握在共和党手中,形成分权格局;纵观总统竞选,拜登2020年以微弱优势(0.3个百分点)获胜,川普则在2024年反转局面,以约5.5个百分点的差距胜出贺锦丽。凤凰城东北地区的一个中产选区已成为本轮期中选举的焦点所在,其选举结果可能决定众议院的权力归属。