「金融市长」黄奇帆被查,曾传将接掌证监会

在离开政坛整整八年之后,那位曾被誉为”政坛不倒翁”和”金融市长”的黄奇帆,终于被查了。

中央纪委国家监委在10月13日发布通报,称曾任重庆市政府市长、市委副书记的黄奇帆涉嫌严重违纪违法,已启动纪律审查和监察调查程序。

这一调查结果令人意外,原计划在10月26日由宁波银行杭州分行组织的论坛随之取消。黄奇帆原定作为主讲嘉宾在该论坛发表为期两小时的主旨演讲,消息传出后,社交媒体上遂传来活动因故中止的通告。恰好一月之前,他还曾在9月8日开幕的第八届”丝路海运”国际合作论坛上做过主旨发言。

坊间传言:曾传将接掌证监会

黄奇帆来自上海工人家庭,在上海和重庆两座直辖市的官场中长期活跃。任职期间,他先后与六位市委书记共事,市长任期内又与三位政治局委员合作,由此获得”政坛不倒翁”的美誉。他在担任要职后,深入参与了浦东开发建设,曾被中央办公厅调任,随后在重庆推行了多项改革举措,在经济建设方面成果显著,赢得了”经济市长”和”金融市长”的称号。

2016年底,张国清被调至重庆接掌市政府工作,黄奇帆随之结束了长达15年的重庆生涯。其后,他被聘为第十二届全国人大财政经济委员会副主任委员,并在2018年选择退休。

黄奇帆现任国家创新与发展战略研究会常务副主席。虽已退休,但他仍频繁活跃在财经领域,常在各类论坛上阐述自己关于中国经济与产业发展的见解。他对其专业素养信心十足,讨论经济话题时无需查阅资料,对各类数据信手拈来,讲述中习惯于用左手做辅助性比划。

令人瞩目的是,黄奇帆在股票市场领域的研究深入,一度曾有传言称他将出任证监会主席。

2015年,A股市场中”杠杆牛”失去动力,频繁出现跌停和熔断,市场情绪低迷。此时坊间传言黄奇帆即将担任证监会主席,市场寄望其上任能够重振投资者信心、平稳股市震荡。然而这一传言最终没有成为现实。

股市论述:见解独到且直言不讳

在金融和股市问题的分析上,黄奇帆表现出独特而大胆的视角,其观点通俗易懂又贴近民众,多数见解都曾获得广泛传播。

黄奇帆曾通过三句话总结金融的本质,分别是”为有钱人理财、为缺钱人融资”、”信用、杠杆与风险”以及”为实体经济服务”。在他看来,金融本质上属于中介服务范畴,而”服务实体经济”既是所有金融工作的起点,也是最终归宿。

关于股市改革,黄奇帆曾这样说道:改革工作必须贴近实际、了解市情,按照改革的优先级依次推进,严格遵循工作流程。好比打牌一样,如果出牌顺序正确就能赢,一旦乱了序就注定输局。

他强调这一”顺序”的具体含义:首先应当推进多层次资本市场的规范化发展,其次才能推进多渠道股权融资,吸引大量资金进入股市,待到市场信心恢复后,再启动股票发行的注册制改革,这样才能避免问题的产生。

要实施股票发行注册制改革,必须先建立完善的法律惩罚体系。美国股市中,有股票发行的”三道宝剑”制约,一旦企业造假,相关责任人将面临监禁,并被处以巨额罚款,甚至倾家荡产,协助造假的中介机构更会遭到终身禁入的处罚。

如果缺乏严刑峻法的约束就仓促推进注册制改革,甚至取消了大股东和战略投资者三年的股票锁定期,结果会如何呢?某些大股东一旦获悉上市机会,便急不可耐地欲将所有股票抛售套现。为了获利最大化,他们会将发行价格哄抬到每股50元,本来只有50倍市盈率的企业,就被硬生生推高至70倍甚至更高。

黄奇帆曾指出,券商、股票发行企业、律师事务所均按发行规模收取1%的佣金,在这种利益驱动下,各方都会竭力拉高发行价格,殊不知这是对股民的不负责任。大股东在高市盈率下套现,这难道不是坑害了普通股民吗?

另外值得一提的是,黄奇帆在资本市场领域还提出过净壳收购这一概念。在重庆工作的十多年里,他亲身参与了多家上市公司的重组事务,同时积极推进重庆地区企业登陆股市。

今年在第三十届(2026年度)中国资本市场论坛上,黄奇帆就资本市场改革话题发表了见解。他认为推进中国资本市场建设,必须”两个轮子”齐头并进,既要完善上市公司和证券公司的发展,也要健全各类企业的股权资本补充渠道。他进一步解释道,资本市场既包括股权投资基金和企业股权融资环节,也包含证券市场部分,唯有两方面均衡发展,方能形成有效合力。

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