自2021年政权交替始，阿富汗俨然成了中国商界的热议对象。宝石商与采矿业者纷纷涌向这片内陆领地，意图探寻矿藏、洽购机器，从愈发活跃的矿产开采板块谋得一席。
“进场的人数不断递增。砂金淘采在2025年达到热潮顶点，涌来阿富汗的华商规模迅速膨胀至近万人。”早在2022年赴阿经商的郑瑢向澎湃新闻道出了这一现象。
这股”淘金潮”来势凶猛，退散的势头也同样迅疾。2026年以后，早期的机遇逐步衰退，运营的难度与危险不断浮现，促使大量华商陆续离开。郑瑢估计，而今常年留居阿富汗的中国商人或已降至两千人以下。
于当地时间2024年2月24日在巴达赫尚，劳动者采用传统工艺，在Yaftal Sufla金矿提炼的矿石中沙淘提金。失业人士冀望借此改善处境。视觉中国 图
面对经济重建缓慢、国际援助大幅收缩的局面，阿富汗塔利班政权对来自中国的资本投入、技术支撑和企业入驻的企盼更显迫切。塔利班商业工业部长努尔丁·阿齐兹8月份申明，阿富汗已为乌兹别克斯坦与中国的多领域投资做足准备。他强调，中国系阿富汗的核心经济伙伴，更是强化地缘流通、拓展跨地域贸易纽带的关键力量。
驻阿富汗中国大使赵星在6月撰述指出，近期阿富汗的松果、坚果等商品向中国输出，为双边贸易垒砌了牢固基石。上一年度，中阿商品交易总额创历史新高，达十八点九亿美元，年增幅接近两成。
今年初，上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义应邀往阿富汗展开学术考察，期间与多位塔利班高层进行了充分沟通。他观察到，阿国当权者对华资与技术的渴望程度相当强烈，涉猎范围甚为广泛——从矿产勘采、油气开采、电力能源，至基建项目与民生轻工，各个领域都释放出明确的招商意向。
刘宗义向澎湃新闻指出，中阿经贸的根本症结不在于喀布尔是否”欲与合作”，而在于阿富汗现阶段的制度框架与安全局势能否为中资落地创造基本条件，以及塔利班当局能否向海外建设者提供有效的庇护保障。
“当下阿富汗局势的根本好转仍需时日，塔利班的治理体系与掌控能力依然脆弱。未来相当长一段时期内，这儿的形势将浸沉于深度的不确定中。”郑瑢感慨道。
于2026年10月1日在赫尔曼德省，塔利班当局称该地夜间遭巴基斯坦轰炸，男性村民察看遭毁坏的车辆。视觉中国 图
靠渠道吃饭
政权易手后，华夏公民成为该国最活跃的外资经营者群体。据路透社2023年报道援引某华商论述，约五百名商人已入阿寻找商机，但真正付诸投资的寥寥可数。
2022初抵阿时，郑瑢初涉宝石生意。然而实际运营的困难随之而至：运输费用畸高、当地商品未合国际规范无法被纳入华夏进口名录，加之双边尚未洽署税率协议，商务扩展举步维艰。
在宝石买卖渐趋稳定后，郑瑢自本年起在喀布尔创办酒店事业。他坦陈，塔利班高层对网络经济与中介型商业等虚拟运营模式认知不足。若外商长期驻扎却缺乏看得见的经营体系，易激发地方部门对身份和来意的质疑。
“本地政府眼中，实体经营方为真实生意，比如工厂与店铺这种肉眼可见、手可触碰的东西。”郑瑢说道。
尽管此类商业观念在郑瑢看来仍显保守，但与上世纪九十年代首度当权相比，塔利班对商业行为的包容度已见改观。
非营利学术机构”阿富汗分析家网络”研究者谢里夫·阿克拉姆去年十月撰文指出，传统塔利班成员主要源自社会风气保守、经济状况贫寒的牧区，过往与城市经贸行为相隔甚远，即便进入都市，其乡村风俗与思想体系仍长期维持不变。伴随2021年重掌权柄，不少成员及其追随者涌入城市商业舞台。官僚与宗教人士也日益追逐财富和权势，利用国家机器与政治地位塑造新的商业精英阶层。
开办酒店非郑瑢的灵光乍现，而因为该行业的资金需求与成本运作”相对可控”，亏损或风险也在常人的负荷范围。相形之下，矿山与工业制造这类重资产活动，则深受政策稳定性、协议落实率及当局对财产权保护力度的制约。
今年一月，塔利班因战事暂停塔哈尔一处金矿开采。五月，巴达赫尚官员宣布约二千处非正规矿点已叫停，另有三名华商因无工作许可被收押。八月三日，塔利班发言人声称部分矿点将冻结至新规宣布。
曾任阿富汗财务部副长（2008至2010年）的古尔·马苏德·萨比特向澎湃新闻说明，当今采矿法对境外资本的实质吸引力仍嫌不足。体制的根本弊病在于缺少稳定、通明、有信力的工业政策框架，法律制约体系也显薄弱。此外，规范的国际资金结算与汇兑通路近乎梗阻，外资既难保险在地资产安全，更无力确保利得与本金能畅通地搬离阿国。
此前在巴基斯坦白沙瓦从事珠宝交易的商者陈琳，则从更细微的角度体验了阿富汗商务环境的独特性。
自巴基斯坦与阿富汗陷入武装对峙后，白沙瓦的阿富汗珠宝交易者回流故土。嗅到阿富汗珠宝买卖的潜在赚头后，陈琳耗费近一个月在各地走访。
期间，她曾以两万元人民币左右的价格向本地经销商采购一颗祖母绿，随后发现宝石因”褪油”造成了严重变色且实际重量不符，遂提出更换与退货诉求。供应商态度蛮硬，坚持以一万八千元折价回购。
被逼无奈，陈琳只能威胁该商人，”让整个买卖圈都知晓、保证再无中国人来找他购货”，后经由一位在白沙瓦认识、颇具人脉的阿富汗商人从中调和，对方才总算全额返还了本金。
“人脉与圈子太关键了。”陈琳说，无本地人调停，仅是换货和索赔都难于上青天。她觉得，无论喀布尔或他城，经营都极其信赖人情往来。缺少靠谱的本地人脉，容易”踩坑”。
要赶回巴基斯坦时，陈琳发觉一颗宝石消失了，疑是遗落在旅馆。同行的一位阿富汗向导反应很快，表态会联系本地珠宝行业协会的一名责任人，请其次晨到酒店协助寻觅。
幸运的是，陈琳最后在衣袋内找到了那颗宝石。事后才知，这位”协会官员”的父亲正是塔利班某部门的首长。”同事告诫我，如果酒店没查到，塔利班会直接派人帮着找。我能感到本地人对塔利班怀有极其深的敬畏，这或许也是强势统治的另一种呈现。”
于2026年9月5日在喀布尔，新闻界人士出席塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德在政务媒体信息中心（GMIC）举办的发布会。视觉中国 图
阿克拉姆对此类现象做出剖析，谓塔利班重振权力后，大批进入都市的其支持者迅速成为新兴精英，此种忠诚使其更便获取政务便宜。多位当地商者坦言，具塔利班背景的经营者不仅更容易获批营业资格，也鲜遭税务执法部门的为难。”在法律实行的标尺上获致最大化的照顾。”一位与权力部门关系融洽的商家承认，这层政治防护为他们营造了更加扎实与友善的经营处境。
“在阿富汗做买卖，前期要砸下巨大的时间和金钱去”疏通渠道”，并非所有华人都能适应此套路。无人脉的话，就得做好消耗大量时间的觉悟。”陈琳说。
“支出规模远超国内”
“在阿富汗维持运营的总体支出甚至越过了海内。”四年里，郑瑢租住的房屋月租从两百美元跳升至五百美元。伴随阿富汗尼对外币的异常贬值趋势，加上沉重的税赋与管制花销，多项成本让郑瑢的经营压力剧增。
自2025年起，因巴阿边界局面趋紧与中东局势涉及，原滞留巴基斯坦与伊朗的阿富汗流民被迫大量返乡，都市人口呈爆炸式升长。同时，喀布尔等主要都市推进了大规模城建与路政工程，数千户沿街民舍遭拆除，更加挤压了本已紧缺的租房供给。
房产中介纳比乌拉·库赖希向传媒表示，一套标准三室的月租在去年平均坚守在一万阿富汗尼（约合人民币一千零三十二元）一线，眼下租赁人需付出高至二万阿富汗尼（约二千零六十五元）。喀布尔及赫拉特的多位常驻者在接纳采访时表述，房东趁房源稀缺狂抬房钱。依他们的讲述，租费飙涨之时，海量返乡流民与本地家庭正沦陷于无业破产的极度贫穷。
自2021年后，塔利班财政支付主要倚赖纳税与采矿特许权租赁才能维持。多边国际人道驰援的中断后，强化税收成了财务运转的首要方式。除惯例税，塔利班还扩展了乌什尔（ushr，伊斯兰农产税，自然浇灌作物率通常为百分之十，人造浇灌作物率为百分之五）与天课（zakat，伊斯兰财富分配税）这两项宗教税种。
郑瑢深感当地税制标尺模棱两可、施行随意且分化大，不同势力和机构的自由酌情权有差，造成经营者根本无法精准估算前期成本。
“发放薪酬需缴近百分之二十的工资税。承租经营场地需缴租赁税，按房钱比例扣除，总体费用不菲。加上执照及其它支出，每年我们需多花几万元。”郑瑢说。
塔利班极少公示全面的国家收支或具体的账务，群众对支出的制约受限。关于税收去向，塔利班财务部长穆罕默德·纳赛尔·阿洪德曾说，这笔钱主要供给国防队伍、保安队伍、情报机关、政府日常、及建设项目的费用。
在多年与本地政务单位打交道的过程里，郑瑢对庞大的行管费用感同身受。他讲述，旅店、贸易、工业等不同业务模块均需各自办理各式行管证件，而当局机构间权限交叉，企业者往往被一再规定填报、被考查并缴费，情况屡见。
郑瑢以旅店营运证的办理为例：文化部与属下旅游处均声称对涉外旅店业握有法定掌权。文化部以为旅游处是其下属，手续应由文化部管，旅游处却规定旅店另办手续并交费。即便郑瑢已在文化部交了约一万元，旅游处还是要再收一笔相似额度的费用。
“这儿的营业执照办理与中国全然有别，无法同时涵盖多个项目。旅店手续通常须到国务院部委层面办，成立贸易社要找商务机构，办工厂要找工业机构。买卖与生产要分办，相关证件费可能达数千美元，一年还要缴多项税费，整体比较芜乱。”郑瑢说。
于2026年9月28日在塔哈尔省塔卢坎地带，一名贩卖馕饼的少年坐在摊位前。视觉中国 图
郑瑢还察觉到一个与大局经济走向相悖的怪象：阿富汗经济虽长期停滞，其官定货币阿富汗尼对主流外汇却络续升值。
“综合测算下来，阿富汗尼相对人民币升了大约四成。2022前后，一块钱可换约十三阿富汗尼，现在只能换约九阿富汗尼。我们在地消费与报价主要用阿富汗尼，汇变后，成本与物价都随之拔高。这不是近期才有的情形，单凭汇率升，塔利班也能赚不少。”郑瑢向澎湃新闻道。
法报《回声报》（Les Échos）八月十九日报导，在塔利班重掌权势前，一美元兑约八十阿富汗尼。因初期金融动荡与银行混乱，一美元曾冲至约一百二十五阿富汗尼，其后数年逐次回落，现在稳在六十五阿富汗尼上下。2025年三月至2026年初近一年的时间，阿富汗尼相对美元升了百分之十。
阿富汗央行发言人哈西布拉·努里向本地新闻界表述，这是央行推行谨慎、均衡与高效的币值政策的结果。过去一年，当权者建立了数码银行服务，将损毁纸币回收下架，并向市面投放了新铸的纸币。
据讯息网站Afgreview报导，阿富汗脆弱的外汇库存主要来自”联合国及各国际机关的大笔人道现汇驰援，特别是美元援。栖身相邻国与西方的阿富汗难民的钱款汇入也是关键外汇源”。该网站觉得，在经济滞后、通胀率近百分之八的情境下，阿币的平稳”是暂时的、不牢固的与不确定的”。
萨比特介绍，前政权时期，阿央行通过外储与定期美元竞拍干预汇商，稳固阿尼汇率。塔利班执政后基础沿袭原设银行体系与汇调机制，大量懂行人士续任。2021年后央行海外资产遭冻，美元流通与国际支付堵塞；国际援入后，美元经土银行进央行，兑成阿尼并缓和外汇荒。与此同一时间，塔利班制约外币交易，促进阿尼结算。
“嘴上欢迎”与防卫消耗
新华社播报，尽管塔利班在本土对”伊斯兰国呼罗珊省”（ISIS-K）等恐组打开了猛烈冲击，恐袭的频次与规模持续走低，但仍未绝迹。2024年底，阿难民与遣返处总部遭自爆式袭，造成包括时任难民与遣返处副部长哈利勒·拉赫曼·哈卡尼在内四人亡、四人重伤。2025年二月十三日，阿城建与住房部大楼又遭自爆式袭。
郑瑢指出，在阿做买卖需出更多的防卫成本。旅店除了雇佣六十多位保持日常运作的当地职员外，还得依政府要求，聘用经审查的全时保安人员。四名保安员二十四小时轮班值守，人均月薪四百至五百美元（约合人民币两千六百八十二元至三千三百五十三元）。加上吃住，郑瑢每月额外付出数千美元的保安费，相当于旅店月租的一半。
“访客进旅店，需先过外围大院铁门，再穿过内部安检通道，其间要经历多重严密检查。当地人访客还得逐一接纳搜身，防止身藏火器与爆炸物。”郑瑢说，在阿经营面向海外客群的旅店或营业地点，应躲避缺乏防爆缓地的街面铺子，而需建造具厚实院墙、多重门禁缓冲与专业安检设施的围闭型院场。
街面店铺的防卫薄弱性，在喀布尔兰州面食餐馆遇袭案中暴露无遗。《参考消息》曾播，一月十九日，坐落喀布尔商业枢纽花街的一间华餐馆外发生爆炸，致七人丧生、十三人伤，其中一名华人殒命、五名华人伤残。路透社播报说，爆炸后，”伊斯兰国”阿分部声言为袭击负责，行为系一名自爆者所为。
于2026年一月二十日在喀布尔，一家遭爆炸波及的华餐馆内部情形。前一日，该餐馆附近发生爆炸，造成包括一名华人在内的起码七人丧命。视觉中国 图
2022年，由华人经营的龙眼旅店（Longan Hotel）遭”伊斯兰国呼罗珊省”击袭。央视新闻播，恐组者发动袭击的主因系让与阿协作的国家及全球机关感觉恐慌并从阿撤出。
哈佛大学肯尼迪学院爱德华·S·梅森项目学者尼尚克·莫特瓦尼当时向《南华早报》评述，武装人士的袭击目的是毁坏塔利班的合法，并在外资、交际官与权力阶层中散布害怕。
“ISIS-K可能对包含华人的易攻击点实施更多袭击，因其能放大其宣传、羞辱塔利班，并毁坏帮助他们发展的防卫态势。”匹大管制与市集中心主任詹妮弗·布里克·穆尔塔扎什维利说。
刘宗义尤为关切防卫欠账对中阿经贸协作的现实冲击。他指出，塔利班当权者多回”绝不容许阿土地沦为恐的温床，坚定不让极力向邻近溢散”，但口头许诺落实为治理才能仍有巨大落差。
在刘宗义看来，极力在地扎根的遗留课题，决了阿防卫基盘仍充溢变数。与此同时，巴基斯坦塔利班、俾路支武装等活跃力量也在阿边际及内地隐蔽活动，致使阿难以彻底切割与地区动乱局势的联。
《参考消息》今年一月底整理播，”近三个月，在阿境内及边界地带已发三起以华人为指标的袭击。这些防卫事件标明，虽塔利班治下的阿在全程维持了强层控，但在防卫谍报搜集、反恐体系搭建及类餐厅市集等’低防护空间’的防卫举措上，仍存显著短板。加上阿本身的地缘、民族争，华商在此的经营活动并不平安。”
郑瑢指出，华商撤的其中因素是，当权者收紧或紧停了部分采矿作业。另外，数起涉华袭击后，一些中大型中资矿企及国企筛选战术性撤，派职人员集中缩。还有不少中小型砂淘项目因运营亏或遭河流洪期停工，有关人只能暂停赴国。
史汀生中心华项目学者莎拉·戈德克在《外交政策》网址撰文说，受全球金价历高涨力，批华人近期涌向阿北部淘。部分采操作为合规经营，获塔利班权力的支助。不过，也有大批项目属”临拼搏”的协作，仅获了当地塔利班首脑的非正式许。大量乏经的投资者涌，令当地呈某种无序态。当地阿民与塔利班及华工频繁起争，而争大多环绕采权展。
“针对华的爆炸袭击是一个标性的水岭，对在阿华商的投资自信造了沉重打。”郑瑢坦言，大企一旦决撤，带走的即是数百人模的团。
在郑瑢眼，当权者只有通过工业政策培生出具”造血”能的当代工业体系，才能形中资公与技能人的聚效。若缺本土工业纵深作支，仅靠碎的边贸与初级宝的倒买倒，很难维持稳固的华商群。
“虽然塔利班对中投表现得极热情，但嘴欢迎是一事，生意人敢不敢真砸进去，则是另一事。”郑瑢说。
