FX168财经报社(北美)讯 化解美国即将到来的财政困境面临前所未有的挑战。业内专家认为,美国联邦债务有望在2027年某一阶段达至41.1万亿美元的设定上限。届时,国会需采取行动,要么提升这一数值,要么临时冻结。若无法及时采取措施,财政部用来防范严重债务危机的应急工具将面临枯竭。
该风险之所以备受瞩目,源于中期选举很有可能重塑国会的权力版图。如果民主党能够扳回众议院或参议院其中之一,围绕债务上限的谈判可能沦为政治角力。在此背景下,民主党或将利用这一机会向共和党籍总统特朗普施压,换取其在政策上的妥协,作为接受防止财政危机方案的条件。
近日,特朗普阐述了一项计划。若共和党在中期选举中获胜,他承诺为全体美国民众发放5000美元红利。金融市场观察人士警示,倘若这项主张被纳入实际政策议程,美国抵达债务天花板的时间表可能大幅提前。由于这类支付方案的实施预计将继续恶化政府的财政状况。
共和党立场分化日趋明显
虽然部分共和党议员建议立即上调债务上限,以便提前缓解次年的政治冲突,他们甚至认为这项工作可在选举后的跛脚鸭国会期间予以完成,但党内多数意见并不一致。众多议员的立场是除非同时实施重大支出缩减,否则不会赞同。国债余额已跨越40万亿美元大关并创下新纪录,这使得主张财政纪律的阵营声音越来越强。
来自密苏里州的共和党众议院议员埃里克·伯利森透露了国会内正在进行的相关讨论。若共和党在选举中遭遇挫折,债务上限事宜就\”可能不得不在跛脚鸭会议期间予以解决\”,因为\”总统恐怕不会允许民主党利用此事获取政治利益\”。这位议员曾倡议推出一部宪法修正案,其核心内容包括要求联邦政府实现财政平衡以及约束未来举债规模。
值得注意的是,伯利森同时指出他无法认可\”无条件地增加债务上限\”这一方案。依他看来,身为财政保守主义倡导者,在每一次债务上限投票中,都应充分发挥推进赤字削减的作用。
来自得克萨斯州的共和党众议员、极右翼组织\”众议院自由核心小组\”成员奇普·罗伊也采取了相似的看法。当被提问对年底前上调债务上限是否赞同时,罗伊回应称,只有在实施\”大幅度支出管制及体制改革\”的前提下,他方才能表示同意。他进一步指出,倘若国会打算就债务上限或与税收息息相关的任何议题进行协商,势必得将支出纪律\”当作重中之重\”。
国债收益率攀升拉大财政缺口
一些持保守立场的议员把最近国债收益率的上升解读为财政回旋余地再度受限的警讯,他们因此主张国会不该草率赞成新的借债权限。从金融市场角度看,债务上限纷争若在大选后重燃,很可能加剧市场对美国财政方向、债券供应规模和近期流动性震荡的焦虑。特别考虑到美国财政部应对手段日趋有限的局面,任何延宕都很可能放大尾端风险。
当下观察,债务上限已超越单纯的技术性法案范畴,而是融合了选举政治、财政约束和党派间权力较量的复杂议题。随着2027年的期限日益迫近,有关国会是否提前采取措施,以及削减支出是否被用作谈判筹码等问题,将持续吸引华盛顿和金融圈的关注。