据最新统计,美国武装力量及防务工业已掌控或被允许进驻澳洲110处国防设施,这意味着该国逾五成的军事基础设施已被纳入美方掌握范围。鹦鹉螺研究所采用的统计单位为国防设施而非军事基地,因此澳洲著名的松树谷基地在数据上实由三个彼此分立的运营单位组成。资料来源:路透社
美国防卫力量在澳洲范围内的部署规模已相当庞大,多位业界人士形容其覆盖程度已达「饱和」状态,甚至具有「殖民化」特征。麦觉理大学研究员Vince Scappatura评价说,美国遍布澳洲各地获取军事基地的行为,可被界定为某种「第二波殖民现象」。
根据卫报所发布的鹦鹉螺研究所数据汇总,美国军方直接掌控17处澳洲防务设施,另有75个由澳洲自主运营的军事阵地向美军开放进出权限;加上18个对美国防务承包商开启的地点,总计110处澳洲国防资产均已向美方打开大门。
松树谷(Pine Gap)等战略性基地在美国海外军事行动的目标确认中发挥核心作用,其运作流程被列为机密,但澳洲民众对这类设施并非陌生。
某些基地占地面积极其广阔,布莱德萧野战训练区(Bradshaw Field Training Area)即为突出代表,其规模不亚于塞浦路斯整体国土,然而公众对其了解甚少。
维多利亚州本年6月官宣的沃东加(Wodonga)班迪亚纳(Bandiana)防卫基地,将成为数千万美元级别的美军武器库、炸药库及装甲车存放地,待太平洋区域冲突一旦启动,这些军备装备可立即投放战场。
除却美军的频繁活动外,美国防务承包商群体(囊括多家全球顶尖武器制造商)至少可出入澳洲42处军防基地,并在这些地点从事防卫系统的生产开发、性能检验及国际军队培训工作。
洛克希德马丁集团于南澳Port Wakefield区实施导弹装配作业。诺斯洛普格鲁曼公司则于本年与澳洲签署金额达数百万的协议书,负责在新南威尔士州Mulwala地区生产导向型火器的推进装置。澳洲防卫部门辩称,此类与美国防卫企业的合作关系将「强化盟军间物资流通,并为关键武弹库存提供后备供给渠道」。
澳洲官方机构虽频频强调「澳美纽带超越政治周期,源远流长」以化解社会疑虑,但国民对美方的信心正在持续流失。洛伊智库的舆论调查数据表明,仅31%的澳洲受众相信「美国在全球舞台上行为负责任」,这创造了该机构民调历史的最低水位。对于「川普妥善管理国际事务」的认同度更为惨淡,仅占21%,在历届美国领导人中处于垫底位置。
超过一半的澳洲民众表示「强烈」或「基本」支持美军在澳驻防部署,但此项赞同率相较2022年已下滑8个百分点。
更值得关注的民调结果来自澳洲研究所发起的调查:52%的澳洲选民将川普视为全球安全领域的首要威胁源,远超对普京(17%)及习近平(16%)的担忧指数。
澳洲研究所国际与安全事务负责人Emma Shortis指出,澳洲社会对美国的评价正经历根本性转向,「自二战迄今,澳洲参与的几乎每场军事行动都伴随美国身影,民众已对此感到身心俱疲。他们目睹了川普时代那个压抑、好战的美国模式所产生的现实危害」。
Emma Shortis进一步阐述说:「川普时代演示了一个真理:承诺可被随意改写,安全难言永恒。而更令人警惕的是,特别是在伊朗所发起的非法武装冲突事例中,美国军事基地本身业已转变为潜在攻击靶标」。