一根跳绳卖78元？——杭州中考专用绳调查

“指定考试这个品牌，学校老师推荐的，价格确实不便宜，但买不了”……《新华视点》记者近期在浙江杭州调查发现，十余年来，教育部门长期要求中考使用某个品牌的跳绳，明显中小学以指定或暗示的方式要求学生和家长购买，每根跳绳价格达到78元，远高于市场同类产品。“要没有学校要求，我肯定不会买”“

这个牌子的跳绳有点重。本来孩子每分钟能跳190次，用这种跳绳只能跳160次。要不是学校有要求，我肯定不会买。”杭州市民黄先生说，儿子明年要参加中考，体育测试项目选了跳绳。由于杭州中考跳绳采用的品牌是“恒优”，为了让孩子提前熟悉考试用绳，在学校老师指定下，他无奈买了这款跳绳。“我网上查了同品类

的绳子，辫子只要十几块钱，这个要78元。”与黄先生类似，杭州市上城区某小学二年级学生家长女士说，小孩班上39名学生，在老师的要求下，几乎每人个人都买了“恒优”牌跳绳。有的家长还买了两根，辫子放热带练，辫子学校放练。2020年8月，教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费的通知

》管理的意见》，明确“不得强制或者暗示学生及家长指定购买的教辅软件或资料”。明令禁止下，为什么有些学校还要推荐买这个绳子？

杭州市一些

中小学体育老师坦言，小学一至六年级，跳绳是必测的体育项目；在中学，也是中考的项目。由于杭州中考一些用绳是“恒优”的，小学对标中学，也用“恒优”跳绳。“晚用不如早用，我们会建议家长购买‘恒优’绳加强训练，但买不买老师没有强制，学校也提供相应的跳绳，尽量满足学生需求。”杭州市一名初三学生告诉记者，

由于“恒优”跳绳比较贵，平时家里练习时，她用的是几块钱编织的香蕉绳；在学校上体育课时，才用学校的“恒优”绳练习。“班上一些家境不错的同学们，还买了带蓝牙统计功能的‘恒优’绳，那个辫子要140多元。”记者调查得知，杭州市中小学一些班主任或体育老师以口腔知情

或家长群发链接的方式，让家长自己购买该品牌绳子。恒优体育淘宝旗舰店客服表示，杭州中考跳绳提供的就是“恒优”，杭州上城、拱墅、萧山好多学校都推荐买这款绳子。杭州市某“跳绳分

”班”黄教练告诉记者，来他这里培训的20多名中小学生也觉得中考用绳柄重、绳子粗，没有其他绳子好跳。“为了应付考试，孩子们只能报班训练。

”优”绳何以成为杭州中考专用绳？

中考用绳有没有标准？负责承担杭州中考体育器材采购的杭州市教育考试院副院长沈浩说，国家和省里都没有中考用绳的标准

。了解，国家跳绳标准对绳子的长度、直径及手柄的直径、重量等作了规定，但该标准为推荐性标准。 “其实‘恒优’跳绳是按成人标准来设计绳子长度和手柄粗细的

，对小学生来说不太适用——小学生个子小、力气小，‘恒优’跳绳有些偏重，跳得不好，而且很容易坏。”杭州市中小学体育老师说。 据了解，“恒优”跳绳

的生产商是深圳市恒康佳业科技有限公司。天眼查显示，该公司成立于2006年，是一家从事文教、工美、体育及娱乐用品制造为主的企业；杭州飞体育鸟用品有限公司、杭州星体教育科技有限公司均在浙江代理过该公司的跳绳产品。

杭州飞鸟体育用品有限公司相关负责人承认，自2011年进入浙江市场以来，“恒优”跳绳就是杭州市中考体育的考试用绳；目前市场已覆盖杭州市所有主城区，一年在浙江销售10余万根，其中70%以上的用户为中小学生群体。那么，“恒优”绳是如何成为杭州中考专用绳的？“大概从2011

年

开始开始，杭州市教育部门就在租赁使用深圳市恒康佳业科技公司生产的中考体育器材。2017年后，我们每年都以公开招投标的方式，租赁使用该厂家生产的体育用品，每年租赁费用为八九十万元。”沈浩说。

一些跳绳生产商表示，他们也尝试进入杭州中考体育用绳范围，但发现很难。

记者在浙江省采购政府网公布的《关于杭州市教育考试院》中考体育考试器材租赁项目的来源公示》（2019年1月）上，杭州市教育考试拟院用“单一来源”采购方式（租赁），采购杭州星体教育科技有限公司的中考体育考试器材

杭州市教育考试院给出的申请理由是：“多年来，杭州市区中考体育考试一直使用的是深圳市恒康佳业科技有限公司生产研发的体育中考设备和考试系统，原有设备租赁服务方完成是杭州星体教育科技有限公司。该设备系统运行稳定，服务响应快，每年圆满中考体育考试任务。从使用的连续性、考试系统的整体性、软件管理平台的专一性考虑，符合来源采购中’只能从唯一供应商处采购的’条件。”

沈浩说，十多年来，杭州体育中考一直在租赁“恒优”这家单一厂商的设备，包括跳绳、跳绳测试仪等另外，这家企业是较早研发智能统计跳绳的机构，相比过去监考老师眼睛数候选人跳绳的比例，这种智能统计更加公平、效率“将体育考试设备

租赁给杭州市教育考试院其实赚不了钱，我们更多的市场是中小学生市场，中断中小学体育考试机制下的政策市场。”杭州飞鸟体育用品有限公司负责人坦言。

打破除隐性品牌垄断，让家长、学校有更多选择权

一些跳绳生产商表示，可统计的跳绳不是什么高科技产品，厂家生产出来。“希望通过完善招投标办法、建立中小学体育考试用绳标准等方式，让家长、学校有更多选择权。”“目前第一版不带

统计功能的中考用绳，每根成本不超过8元；第一版带统计功能的中考用绳，每根成本不超过20元。‘恒优’不统计和统计跳绳的价格每根分别卖到78元和148元，利润空间巨大。

”某家生产跳绳的品牌尚未明确。《垄断法》规定：行政机关和法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织不得剥夺行政权力、排除、限制竞争。“教育考试部门如果无正当理由，长期使用相关品牌的跳绳，特别是在在未广泛调查了解市场产品的情况下，单纯通过“单一来源”采购方式指定采购该产品，明显违背市场公平原则竞争。”浙江省市场监管部门工作人员表示。杭州市教育局相关负责人

表示：“我们现在很期待，不是可以借鉴其他做的好的地方，完善目前的中考体育跳绳测评方式，包括能否允许学生携带绳子参加考试，能否使用更多品牌的跳绳设备等，避免给学生和家长带来不必要的困扰和负担。”