2026年7月27日,在伊朗阿巴斯港附近的霍尔木兹海峡,可以见到远处有许多货船和商船,一名女孩在岸边荡秋千。(美联社)
川普上周突然中止了一场规模浩大的军事打击计划,随后改口表示将与伊朗重启对话。到了3日,川普在白宫又对外宣称谈判「已在推进」,并强调这乃伊朗缔结协议最后的时间窗口。然而根据《华尔街日报》与《路透社》的报道,伊朗方面对此坚决否认——德黑兰没有与美方开展过任何谈判活动,也无意规划相关会谈。伊朗称其仅与阿曼进行关于海峡通航权的一般性商议。多位国际战略分析人士指出,伊朗一直在打能源牌和海上通道牌,通过持续构成威胁来增加对抗的代价,试图以经济耗力战换取政治利益。从当下局势看,双方似乎还没到摊牌的时候。
川普抨击伊朗「言行不一」
在白宫椭圆形办公室,川普3日再度向记者强调,美伊双方的谈判「目前正在推进」,并声称这将是伊朗达成一份体面协议的最终窗口。川普还披露,他在上个周末已批准执行二战后规模最大的一场军事打击,之所以改口,是因为中东的友邦纷纷劝阻,希望保留外交解决的可能性。川普随后在社交媒体上进一步宣称,这轮对话系由伊朗、沙特、阿联酋与卡塔尔等国请求启动的,且「协议框架业已成型」。
但德黑兰外交部随即给出了明确回应——伊朗并未与美国产生任何接触,川普关于「会谈进行中」的表述是虚假的。伊朗外交部重申,没有任何代表团代表伊朗参与会谈,唯一例外是现正在伊拉克进行宗教访问的外长阿拉奇(Abbas Araghchi),其余谈判人员均留守国内。川普遂在网上发文批评伊朗领导层「朝三暮四、言不由衷」——先是要求对话,转身又对国际社会否认。
川普表示,美国军舰已在波斯湾形成了一道「铁血防线」,他强硬地声明,「若无美方同意,任何船队都禁止通行该地区;除非达成协议,或伊朗投降,否则港口一律关闭」。
阿曼推介「零关税通行」方案
德黑兰虽然否认与美国进行直接谈判,但证实正在与阿曼就海峡的通航问题磋商。根据调解方向《华尔街日报》披露的最新提议,各国商船可经伊朗领海驶入、从阿曼海域离开,不需缴纳任何通行费用。
伊朗的外交官员对该方案持积极态度,但同时附加了条件——要求美国明确承诺「停止发动军事打击」与「立即撤销油气制裁」。阿曼作为中介者,目前正在等候伊朗武装力量的决策机构「伊斯兰革命卫队」(Islamic Revolutionary Guard Corps, IRGC)的确认意见。阿拉伯方面的代表强调,波斯湾沿岸国家还要求协议内必须有「伊朗不得以任何方式威胁东道国领土完整」的保障条款。假若临时协议达成,各方有意重启之前长达60天的谅解备忘录(MOU),巴基斯坦已表示有意成为下一轮美伊会谈的东道国。
不过根据《路透社》的分析,美伊两国在海峡主权与通行管制问题上存在根本性分歧。华盛顿坚持6月备忘录要求伊朗放开该战略航道,伊朗却辩称该协议明确保护了德黑兰对航运的管理权;伊朗想向过往船舶征收服务费,美方却坚决反对,再次强调该海峡应作为不属于伊朗控制的国际水道而存在。
「德黑兰依然掌握着关键牌局」
自五个多月前美以联合发动代号「史诗之怒行动」(Operation Epic Fury)的打击以来,川普多番威胁用兵却在紧要时刻退缩。众多湾区高官与研究机构都认为,伊朗自信在经济上比美国更能持久作战,且其战略目的不在于争取军事上的决定性胜利,而是将中东的贸易走廊和区域国家的能源设施变成杠杆,通过不断抬升冲突代价来逼迫美方妥协。
华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)的学者迈克尔·奈特(Michael Knights)认为,伊朗的策略是先发制人地扩大选项范围以压制美国,他表示「伊朗真正的制胜手段并非直接对美国或以色列用兵,而是破坏整个地区和全球经济的稳定」。同机构的研究员迈克尔·辛格(Michael Singh)补充说,伊朗之所以硬气,是因为它察觉到川普政权对军事行动拿不定主意,伊朗正乘机扩大优势,争夺海峡的定价权和选择性管制。
曾在国务院任职的伊朗问题专家艾伦·埃尔(Alan Eyre)分析称,伊朗采用的是阻吓手段,意在迫使美国解除制裁和停止打击。美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations, CFR)研究员、前国务院伊朗事务顾问雷·塔凯(Ray Takeyh)则坦言:「假如进行真正的谈判,条件会由伊朗制定,而双方眼下采取的是升级对抗来回应升级。」波斯湾的消息人士进一步透露,伊朗革命卫队的领导层计算到美国即将面临期中选举,所以想趁川普对开启新一轮中东冲突有所顾虑之机来榨取更多优势。
海峡通航忧患仍在,商船再遭惊吓
川普释放的和谈信号令国际金融市场感受到了一丝放松的气氛。据《华尔街日报》报道,3日石油期货早盘跌幅约5%,国际原油价格在84美元/桶附近;《路透社》数据则显示伦敦布伦特原油(Brent crude)期货价格下行7%至83.77美元/桶,而道琼斯工业指数却创造了历史纪录。
然而实际的航运数据与安全情报表明,通过海峡的风险格局并未好转。航运信息提供商Kpler观察到,仅有6艘船舶(油轮与散货船各占一半)在3日完成海峡通过,较前日的7艘有所减少。英国海事贸易行动办公室(UKMTO)发布警报,在阿曼以东20海里处一艘商船的船长称听到了爆炸的声音,尽管人员与船体完好无损,英方已启动调查程序,并持续警告过往船只提高警戒水平。