新上任的秘鲁总统藤森庆子向民众承诺将强化安全建设与投资环境。但面对美中地缘竞争的大背景，她还需为秘鲁在国际舞台上找到合适的位置。
藤森庆子在7月28日宣誓就职秘鲁总统。这位政治人物代表着「藤森主义」的回归——这是一种以新自由主义、强烈民粹主义和专制手段为特征的政治思想，已有四分之一个世纪未在秘鲁政治中占据主导。已逝独裁者藤森谦也（在位1990-2000年）的女儿继任总统职位，此时秘鲁社会分裂加剧。安全治理强化、经济发展促进、教育与卫生系统改善是她主要的执政重点。
值得注意的是，秘鲁的地缘战略地位近来日渐提升，在美国和中国对南美洲的争夺中扮演着关键角色。超越国内议题之外，这种国际竞争的压力同样摆在新政府面前。
国内重大挑战待解
在治安改革上，藤森庆子将其列为内阁工作的优先事项。安全策略涉及视频监控网络扩展、全国统一指挥系统建立、警力配备升级，以及对各类犯罪活动和黑帮团伙的高压对策。同时还规划新建四所规模较大的监狱设施。
2025年，秘鲁民众多次举行抗议活动，反对该国的犯罪和腐败问题
政治学界的声音则提出了异议。秘鲁天主教大学研究人员埃利安娜·卡林指出，这类方案存在人权隐患：「背后的意识形态驱动力很强，试图为将警政和军队纳入单一指挥链提供理由，」她强调这种做法令人担忧。
除却安全领域的改革，新政府还承诺推动基础建设工程、招引民间资本、兴建教育和医疗设施，并借助科技与人工智能手段驱动国家现代化进程。
然而措施的落地关键在于财政资源的充足。基础设施和公共服务的结构性缺陷仍未解决，高犯罪率问题根深蒂固，气候变化带来的厄尔尼诺威胁也可能再次来袭，这些都是新政府需要面对的现实困境。
港口不仅是基础设施
秘鲁的对外政策面临着新的复杂局面。一个深水港口——钱凯港的启用，使秘鲁在南美洲商业流通网络中的位置变得更为关键，因此也成为中美两国竞争的新焦点。
这项工程的总投资规划达35亿美元。一旦投入全面运营，秘鲁通往中国的航程可从原先的40天左右压缩至23天。由此，钱凯港将演变成南美与亚洲联系的新通道。
贸易统计数据显示出秘鲁经济版图中中国的核心位置。2024年的中秘双边交易规模突破400亿美元大关。作为第二大交易伙伴的美国，贸易往来额度约为250亿美元。
乔治城大学拉美研究专家迈克尔·希夫特向媒体表示，秘鲁可能是该地域中受中美竞争冲击最深的国家。北京多年来在其经济体系中占据核心地位，华盛顿则持续寻求扩大势力范围。他补充道，「全球少有地方能如此清晰地反映北京与华盛顿之间的对抗态势。」
在希夫特看来，钱凯港的意义不限于秘鲁单国。「对多个南美地区都能产生重要影响，因其能降低物流费用，增进同亚太地区尤其是中国的商业联系。这项工程对整个南美的经济前景孕育着巨大机遇，」他指出。
这个港口还是巴西与秘鲁合作项目「双洋走廊」的组成部分。该计划涉及铁路和道路建设，目的在于贯通大西洋和太平洋两岸，为南美商品进入亚洲市场扫清通路。
钱凯港开通后，秘鲁与中国之间的海上运输时间将从约40天缩短至约23天图像来源: Li Mengxin/Xinhua News Agency/picture alliance
中美之间的微妙平衡
虽然藤森庆子对美国方面做出了合作承诺，尤其在安全与打击黑帮犯罪上，但专家认为她的真正外交难题在于处理中美关系的平衡。希夫特分析道，「藤森政府意愿与华盛顿方向相符，避免与美方产生分歧。然而北京长期以来在秘鲁经济中的分量举足轻重，钱凯港项目也获得了国内广泛认可。这种微妙关系的协调谈何容易。」
竞选过程和赴美访问中，藤森庆子曾表示有意推进秘鲁参与「美洲之盾」行动。这个倡议来自特朗普政府，旨在联合右翼执政国家打击跨国犯罪，阿根廷、智利、厄瓜多尔和萨尔瓦多已加入其中。
希夫特分析认为，秘鲁参与美洲之盾联盟背后有政治考量。「这个举动向华盛顿释放善意信号，同时强化与特朗普政府的政治纽带，」他表示。
拉美右倾中的特殊案例
就职时机巧合于保守派势力在拉美多国势头上升的阶段。但希夫特指出秘鲁情况自有其独特性。
「将她当选与拉美右倾趋势相提并论过于简化了。秘鲁内情要复杂得多——藤森庆子长期参与国政，而秘鲁民众经已转向更务实的政治选择，」希夫特解释道。
卡林学者则看到秘鲁外交风向的改变。她阐述说，「秘鲁向国际社会昭示了与美国及其他保守政权深化结盟的意图。这必将导致其对外政策更趋强硬。然而，中国在秘鲁的经济地位难以撼动。」她强调，「与北京割裂绝非理性选择。」
