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近日,查尔斯三世公开披露了其纳税情况,涉及金额达1290万英镑(合1700万美元;1.16亿人民币;5.4亿新台币),这在英国皇室历史上属于首次。尽管如此,这笔税款的性质并非通常意义上的强制征税。
此举恰逢王室年度财务说明发布之际。
以下梳理了这份文件中关于国王独特税务处理的核心要点——以及其中缺失之处。
一、国王主动履行纳税义务
按照法律规定,查尔斯国王无需缴纳所得税、资本收益税或继承税。
相反,他遵照1993年与政府达成的《备忘录》条款,自主选择就个人所得、资本收益及遗产缴纳部分税款。
该《备忘录》诞生于公众对王室财政支出日益增长的关注背景下,并随时代需求而不断调整;最新修订于2023年,用以适应伊丽莎白女王离世后的权力交接局面。
查尔斯国王所缴部分税款属于主动行为,这一点迥异于普通纳税人的强制性义务,有评论人士甚至质疑这是否真正构成”税”。
英国税收与海关事务部(HMRC)界定税收为”个人与机构依法必须交付给政府的资金”。
英国税务政策研究中心(Tax Policy Associates)主任丹·奈德尔向BBC指出:”倘若属于自愿范畴,那便算不上真正的税。”
王室财务报告明确指出,查尔斯国王在增值税、聘用税及地方政府税方面,均”按照法律规定”缴交。

二、税款计算方式不公开
尽管王宫宣称公布国王的纳税单据是”提高开放度”的体现,但计算过程依然不透明。
虽然我们清楚国王承诺就个人所得、并未用于公务的王室私产收入(Privy Purse)获益、以及非公务性质的资产变现所获利益进行纳税,但这1290万英镑中每一项分别占比多少并未明确说明。
王室私产收入乃现任国君的个人财源。其主体源自兰开斯特公爵领(Duchy of Lancaster),为现任君主所有产业,包括数千平方公里富饶地区、众多堡垒及石矿等资源。
财务说明表明,在截至3月31日的财政年度内,王室私产收入从兰开斯特公爵领获得2520万英镑,然这并非国王的全部资金来源。
国王还拥有其他个人财产收益。王室表示,这可能涵盖”资本增值及商业所得”,但财务说明对具体数据没有披露。
白金汉宫称,公开国王及威尔士亲王威廉王子的纳税单据乃为了向外界展示”我们如何确保问责制”,从而”增进公众对我们制约体系的全面认识”。
历史学家安娜·怀特洛克教授评价称,国王主动公开纳税记录,使其成为一位”极为富裕人士”备受关注的对象。
她补充道:”我相信这是时代精神的体现,也是王室试图主动出击、在强大压力到来前展示其反应能力而非被动应对的尝试。”
然而,资产管理企业葵尔特(Quilter)的税收与财务策划负责人肖恩·摩尔觉得,文件中可供进一步分析的信息实在有限。
“主要数字体现了一大笔税款,同时也列举了一笔可观的收入数据,但对这些数字的具体来源渠道并未做出说明。”