事件始于小企业峰会。美国小企业管理局透露,这项调查源于日前在白宫召开的相关会议。纽约州制造商雪伦尔的代表在与特朗普及小企业管理局局长凯莉·洛夫勒的互动中指出,某些中国厂商虽在联邦采购线上声称其商品系美国生产,实际制造过程多数在海外进行,仅有部分组装工作或最终处理在美国境内完成。
美国采购法律框架严格规范了这类问题。联邦购采必须遵循《购买美国货法》、《贸易协定法》等相关规定和原产地要求,优先选择合格的国内制产品。当标识出现偏差时,政府部门可能在缺乏认知的状况下采购外国品,进而伤害本土生产商的竞争地位。
洛夫勒表示,特朗普总统收到汇报后,迅速指示两个机构展开核查。仅用不足三周时间,调查团队便确认有22种餐具存在以虚假方式宣称为美国生产的问题,并将其从政府采购目录中删除。
在谈及这一举措时,洛夫勒强调:”作为重建美国工业与供应链的承诺体现,本届政府相信每一分纳税人所交的资金,都应该被用于支持美国企业、美国职工与美国制造品。”
洛夫勒补充说:”若发现外国企业在联邦体系中虚假声称拥有美国制造资格,特朗普总统已命令我们采取有力措施。”她说,政府仅耗时不足三周便完成了审查与产品下架工作。”我们对浪费、欺诈与违规行为采取零包容政策。我们向所有市场参与者传递这样的信号:冒用美国制造标签的任何外国企业都不会被容许,我们也不会允许这种做法压制那些像雪伦尔这样秉持诚实经营、历代相传的美国小制造商。”
雪伦尔在业内具有独特地位。根据小企业管理局的材料,该公司是美国唯一实现百分百在国内生产不锈钢餐具的制造商。企业方面指出,这些涉案的海外企业通过在美国设置部分制造环节,试图获得美国制造的身份,从而参与联邦采购竞争,这对正当经营的国内企业带来了不公平的市场环境。
雪伦尔共同创始人及行政领导马修·罗伯茨(Matthew Roberts)分析认为,政府层面优先采购本国产品的做法,能够增强美国的经济竞争实力,助力本土产业增长、保护关键供应链的稳定性,并确保政府机构能够获得由美国钢铁制成的高质量产品。
此事件体现了特朗普政府在供应链安全问题上的重视程度。小企业管理局指出,当中国源头的产品通过虚假标识渠道进入联邦采购框架时,其不仅可能违背采购法律,也可能使政府设备面临外国供应链控制的风险。
特朗普曾在早前的任期中发布行政令,指示联邦机构优先使用美国原料,如钢铁、铝及混凝土。时至今年,他再次签署相似命令,要求全国联邦机构倾向于采购本国制造的产品,以促进本土职业机会与制造能力。
白宫声明指出,自特朗普回到权力中枢以来,政府把美国工业基础重建作为核心施政重点。政府通过公正贸易、供应链建设投资与采购决策,期望将更多的生产工作保留在美国本土,而不是流向国外的竞争者。
同时推进的是联邦调查局的参与。美国联邦调查局已启动针对涉及虚假”美国制造”声明的联邦采购事项的执法调查,并向公众征集有关非法行为的举报。
在当前美中贸易和科技冲突愈发激烈的形势下,特朗普政府对中国来源产品的此次清理,不只限于政府采购领域的规范调整,更显示华盛顿在通过供应链管制与工业战略强化国内生产能力,并在削弱对中国商品和生产网络的依赖。
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